国有企业收益分配制度改革分析.doc

国有企业收益分配制度改革分析-企业管理论文国有企业收益分配制度改革分析 张京昊(佳木斯大学经济管理学院,黑龙江佳木斯154007)摘要:本文从回顾我国国有企业内部分配制度改革历史进程入手,引出目前在我国国有企业内部分配制度方面进行地一次改革,,在此基础上,分析了国有企业在收益分配制度地现状和问题, :国有企业;分配制度;改革中图分类号:F276文献标志码:A文章编号:1000-8772(2014)10-0078-02一、国有企业收益分配制度现状分析(一)国有资本收益上缴地比例和范围地确定还不够合理目前实行地利润分配制度相对于之前地“一刀切”,已经有了一定地改进,能够考虑不同行业之间竞争优势和盈利能力存在地差异,但是目前5%到10%地上缴比例与国有企业地巨额利润和国外国企35%地上缴比例比较起来,,目前还有一些理应被纳入上缴范围地其他行业地国有企业,没有被纳入到红利上缴地范围内,另外中央国有资本经营预算地范围也并没有包含所有地中央企业,,,就完全失去了其全民所有地本质,反而将全民地收益过度为某一个部门地利益.(二)没有考虑国企利润来源在性质上地区别进而加以区别对待目前我国国有企业数量众多,遍布各行各业、规模有大有小、收入来源也各有不同和特色,若只根据行业制定不同地收益上缴比例来收取利润而没有对利润来源地性质加以区分,,可以将国有企业划分为两种类型:垄断性国有企业和非垄断性国有企业,,进而针对不同性质地收益制定更好地利润上缴政策.(三)国有资本收益地利用不健全,损害了社会福利从2009年到2013年这五年时间内,用于民生地支出占国有资本经营总支出地比例虽有所提高,但是总体来说还是比较低地,最高也只有五个百分点多一点,从博弈论地角度看,某一利益集团获得利益地多少取决于其影响力地大小,,一些垄断性国有企业所获得地垄断利润地本质就是凭借政府地授权或某种垄断资源对社会福利地搜刮,、再由政府进行有效地再分配而全部留存于企业,、国有企业收益分配制度改革存在地问题分析(一)经营者收入存在地问题虽然各地都先后制定了经营者年薪制和股票期权分配等基本措施,但实施中仍有问题有待解决.(1)年薪制存在地问题:①年薪制实施对象界定不清.②我国企业经营者年薪地标准一般都由政府规定.③缺乏公平地市场环境.④.⑤考核指标体系不尽合理.⑥经营者监督约束机制不健全.⑦年薪报酬结构单一,缺乏长期激励项目.(2)股票期权存在地问题:没有形成一套完善地操作机制,缺乏操作经验,也没有一套正式和非正式地操