水利部规划计划司,杨局长.docx

水利部规划计划司,杨局长天降大任于水利而后择其“金股”天不降雨,等同将大任降于水利建设身上。昨日,受南方部分地区伏旱露头的消息刺激,水利建设板块指数大涨%,领衔A股涨幅榜。板块内个股除停牌的葛洲坝(加入自选股)外悉数飘红,其中大禹节水(加入自选股)大涨%,新界泵业(加入自选股)上涨%,安徽水利(加入自选股)、钱江水利(加入自选股)等涨幅也均逾2%。而截至收盘,上证指数报点,下跌%,深证成指报点,下跌%,相较于两市的低迷状态,水利建设的表现堪称惊艳。据国家防总办公室统计,目前全国耕地受旱面积6334万亩,其中作物受旱5564万亩,待播耕地缺水缺墒770万亩,有428万人、388万头大牲畜因旱饮水困难,主要分布在内蒙古、甘肃、贵州、湖南、宁夏等省区市。今年5月,湖北、江西等中部省份刚刚经历了历史较为罕见的旱情,近日旱情又开始侵扰南方的部分地区,使得我国水利建设步伐滞后的短板显得更为突露。根据莫尼塔投资统计的数据,过去十年,中国的水利投资从XX年的613亿元增长到XX年的2328亿元,大约增长300%,年均增长14%左右,远低于固定资产投资总体增长,仅能勉强跟上名义国内生产总值(GDP)增长。为了扭转水利发展的不利局面,今年中央的“一号文件”明确提出,从农村土地出让金中提取10%用于农田水利建设。未来10年,力争全社会水利年平均投入比XX年高出一倍。另外,由于水利建设跟不上发展的节奏,导致其无法从容抵御旱灾及暴雨天气,直接影响到蔬果及粮食价格的上涨,对控制通胀的形势十分不利,7月8日至9日中央还专门召开高规格的水利工作会议,研究和部署今后的水利建设工作。可见,水利建设已被上升到前所未有的高度,而大部分分析人士也一致认为,水利建设已成为今后一个明确的投资主题。日前,水利建设再迎利好。财政部强调要不断增加水利投入,并表示鼓励金融机构进一步增加水利建设的信贷资金。天相投顾认为,水利投资将进入黄金期,若把水利行情分为政策预期、政策推出、实质收益三阶段,现在应处在第二阶段。水利建设存在资金落实和水利普查的过程,后续具体性政策有望陆续推出,届时管道企业如青龙管业(加入自选股)等水利相关公司将实质受益。目前水利投资存在因部分欠发达地区的土地出让金收入较少而可能影响地区水利建设的潜在问题,有专家建议部分上缴中央财政再分配,若此方案执行,可提高欠发达地区的水利建设积极性,投资者可保持关注。而投资者如何从承载着国家重任的水利建设板块中挖掘金股呢?中原证券分析师李俊认为,水利建设属于题材类的行情。行情基础在于未来10年水利投资的确定性,而阶段性刺激来自于类似的西南旱情。个股方面三峡水利(加入自选股)地处重庆,可能机会较大;安徽水利是前期龙头,新界泵业可能受益于水泵的热销。另外,作为节水行业代表的大禹节水亦值得关注。不过,投资者仍需谨慎,目前的水利题材,业绩增长不太明显,行情更多的是受消息面刺激。在炒作旱情的同时,亦需关注天气的变化,谨防旱涝之间的快速转换,带来仓位上的被动。水利部:力争5至10年基本扭转坡耕地水土流失综合治理严重滞后的局面坡耕地变梯田,跑水、跑土、跑肥的"三跑田"变"三保田"……自去年5月我国启动首批全国坡耕地水土流失综合治理试点工程以来,有效改善了工程区农业生产条件和生态环境。水利部提出,力争通过5年到10年努力,基本扭转坡耕地水土流失综合治理严重滞后的局面。这是记者从2日在兰州召开的全国坡耕地水土流失综合治理试点工程现场会上获悉的。水利部部长陈雷在会上表示,我国山丘区比重较大,目前仍在耕种的坡耕地面积较多。坡耕地既是山丘区群众赖以生存的基本生产用地,也是水土流失的重点区域。据统计,我国现有亿亩耕地中,坡耕地有亿亩,占20%。坡耕地全部是水土流失的土地,面积占全国水土流失总面积的%,产生的土壤流失量却占到全国的%,不仅制约经济社会发展,而且淤积下游江河湖库,加剧了洪涝灾害。为探索坡耕地水土流失综合治理经验,我国去年在20个省、区、市的70个县启动了试点工程。一年多来,建成梯田万亩,蓄水池等小型水利水保工程万多座,截排水沟渠1400多公里,田间生产道路1700多公里,有效治理了水土流失,为促进粮食增产、农民增收和农村经济发展奠定了基础。陈雷表示,坡耕地是我国耕地资源的重要组成部分,直接关系国家粮食安全、生态安全和防洪安全。最近5年的中央1号文件都对坡耕地治理作出安排,刚刚闭幕的中央水利工作会议强调要加快推进坡耕地水土流失综合治理。必须切实抓好这一利国惠民的民生水利工程。陈雷强调,在去年试点的基础上,今年国家又加大力度,工程实施范围扩大到22个省区的100个县。"十二五"期间,力争建设4000万亩高标准梯田,稳定解决3000万人的吃粮问题。到2020年,建成1亿亩高标准梯田,形成综合防护体系,农业产业结构趋于合理,特色产业得到发展,生态和人