城际铁路规划下的保障性住房选址策略研究——以武汉至咸宁城际铁路为例.pdf

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城际铁路规划下的保障性住房选址策略研究一一以武汉至成宁城际铁路为例����������������U闲宰》康姆⒄�作者信息收稿日期:��—���石森文周均清王两娜养、住有居所”。同年,《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》���石森文,华中科技大学建筑与城规学院博士研究生,��.��目��周均清,博士,华中科技大学建筑与城规学院教授王丽娜,湖北省城市规划设计研究院规划师中图分类号�����文献标识码�文章壕号��—������—��—�【摘要】我国的保障性住房建设正在如火如荼的进行中,国家也提出了相应的保障性住房建设目标,但是如何有效地保证这些保障性住房科学合理的落地建设是目前最大的难题。其中保障性住房的选址问题是制约因素之一。随着武汉城市圈城际铁路的建设,以及沿城际铁路轴向延伸的新城建设战略的提出,城铁新城为保障性住房的选址提供了新的思路,该文以武汉至成宁城际铁路的贺胜桥站为例,通过对选址影响因素的分析,提出在城铁站点进行保降『生住房选址和建设的可行性及策略建议。『关键词�羌侍�繁U闲宰》垦≈凡呗�【����】【��随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,城镇人口不断上升,每年新增的城市家庭数量不断加大。与住房巨大的刚性需求相比,每年的住宅建设量虽然在不断上升,但是仍然不能满足快速城镇化带来的住房需求,加之房地产市场大量投机因素的推动下,近年来全国大部分地区住房价格持续上涨,而且上涨速度远远超过居民的平均收入增长速度,在住房供给及分配全面市场化、社会化的过程中,虚高的住房价格将大多数的低收入家庭与新就业人员、外来打工人员等排斥在住房市场之外。同时,房地产开发商与地方政府对利益的过度追求使得房地产市场供给与需求严重失衡,高端住宅开发占到了主导地位,而中低价位、中小户型的供给比例偏低,导致住房供给的结构失衡。住房压力的扩大使处于中低收入人群的住房问题上升到国家战略的民生问题。从党的十七大报告中就明确提出:”努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所依、老有所����������.������瑆������珽������瑃���竹����瓸���畂�����甌�����琲��������琱�����.�����甌������琇����
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弓《�甀孝��!�ひ弧�。气飞����壳氨U闲宰》垦≈反嬖诘奈誓���孛攀�【��】�号�⒉肌=艚幼牛���廉租住房保障办法��廉租住房保障资金管理办法》、��檬视米》抗芾戆旆�在内的一系列相关细则和操作办法出��土地供给的经济性和福利性很难平衡��煌�看蠓�仍龀���煌ǔ杀驹黾���ü才涮咨枋┤狈���城市空闻失配,空间分异严■台。党的十八大报告中指出要建立市场配置和政府保障相结合的住房制度。加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。保障性住房被提高到前所未有的高度,成为国家和政府关注并着力解决的社会热点问题。从根本上来讲,保障性住房的选址过程其实就是经济性和福利性相互博弈的过程。就目前中国城市的普遍情况来看,中心城区,特别是核心地区,往往是日常交通和各类生活服务设施最为齐全的区位,同时也往往是适于较低收入水平居民就业的最佳区位。然而,高地价、高房价的中心地区若建设保障性住房,显然有悖于市场逻辑的经济合理性和土地高效率使用的原则。从实践来看,许多城市的保障性住房大多建设在城市建