钦州处置铁路交通事故行车事故应急预案.doc

沂政办发〔2014〕51号沂南县人民政府办公室关于印发沂南县铁路交通事故应急救援预案的通知各乡、镇人民政府,界湖街道办事处,沂南经济开发区管委会,县政府各部门,各大企业:《沂南县铁路交通事故应急救援预案》,已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。 编制目的为预防和最大限度地减少铁路交通事故和行车事故(以下简称铁路交通事故)造成的人员伤亡、财产损失,降低事故等级和对公共安全的影响,尽快恢复铁路运输正常秩序,提高我县铁路交通路段事故应急处理能力,特制定本预案。 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通法实施条例》、《铁路运输安全保护条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》等有关法律、法规和《沂南县突发事件总体应急预案》,制定本预案。 适用范围本预案适用于沂南县辖区内发生的铁路交通事故应急救援处置。 分类级别铁路交通事故应急响应的级别分为四级:Ⅰ级(特别重大事故)、Ⅱ级(重大事故)、Ⅲ级(较大事故)、Ⅳ级(一般事故)。具体分级标准,依照《沂南县突发事件总体应急预案》规定的分级标准执行。 工作原则铁路交通事故应急救援工作应当遵循“应急有备、分级负责、协同处置、安全高效”的原则,坚持在县人民政府和县交通事故应急处置指挥机构的统一领导和指挥下,各有关部门按照职责分工,坚持分级管理、分级响应、属地管理,加强协调配合。 应急组织机构 县铁路交通事故应急处置指挥部成立沂南县铁路交通事故应急处置指挥部(以下简称县应急指挥部),由县政府分管副县长担任总指挥,县交运局局长担任副总指挥,成员由县委宣传部、县交运局、县安监局、县发改局、县经信局、县公安局、县民政局、县财政局、县人社局、县国土局、县环保局、县住建局、县水利局、县卫生局、县总工会、县交警大队,武警沂南县中队、县消防大队、县气象局、县公路局分管负责人及沂南县火车站、事故发生所在地乡镇人民政府主要负责人。县应急指挥部下设办公室在县交运局,办公室主任由县交运局局长兼任,副主任由县交运局、县公安局、县安监局、沂南县火车站等部门单位的分管负责人担任,成员为县应急指挥部成员单位各1名业务人员组成。 应急组织机构主要职责 县应急指挥部主要职责(1)负责统一领导协调本辖区内铁路交通事故应急处置工作; (2)引发其他事故灾难时,负责协调启动相关专项应急预案; (3)负责向市人民政府应急领导机构请求协调支援和报告; (4)负责与市铁路专业部门、铁路管理部门衔接工作; (5)负责交通事故新闻发布和情况通报; (6)负责协调铁路管理部门、专业部门应急筹资工作; (7)负责组织召开重大会议及有关紧急事项的决策; (8)负责应急响应期间的后勤保障工作。 县应急指挥部办公室主要职责(1)负责处理指挥部日常工作,传达上级部门和县应急指挥部的指示,并检查、督促落实; (2)负责联系和督促各有关部门,发生事故后,迅速向县应急指挥部报告事故情况; (3)发生铁路交通事故需启动本预案时,根据县应急指挥部的指示,宣布启动相应级别预案的指令; (4)负责提出完善本预案的建议和意见; (5)负责制定预案演练计划,组织协调开展预案演练; (6)负责指导基层单位制定相关应急预案及开展演练; (7)负责做好铁路交通事故应急响应行动评估工作。 县应急指挥部成员单位职责县交运局:负责县应急指挥部办公室的日常工作;监督指导成员单位制定应急救援预案;组织铁路交通应急救援模拟演习;建立铁路交通事故应急救援专家组,组织有关专家开展应急救援咨询服务工作;制订运输抢险预案;指定抢险运输单位,监督抢险车辆的保养及驾驶人员的培训,组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送;配合铁路管理部门做好防灾救灾的宣传、教育、演练工作,配合相关部门做好事故调查处理工作。县委宣传部:负责组织协调做好铁路交通事故应急救援的宣传报道工作。县发改局:负责按照有关规划的要求,积极支持事故救援体系建设,组织协调事故应急物资的储备和供应。县经信局:负责组织事故处置中应急药品等物资的储备和供应,制定应急救援物资供应保障预案,组织救援器材和物资的调配,组织协调电力、供水、电信等部门做好事故现场的供电、供水、通信等保障工作。县公安局:负责制订人员疏散和事故现场警戒方案,组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理,参