乘风破浪创新发展直挂云帆谱写辉煌鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部,借助国家能源战略西移的绝好机遇,该市实现了经济的腾飞。鄂尔多斯市国税局自2007年税收突破100亿元以来,每年以平均50%以上的速度增长,成为内蒙古自治区国税系统组织收入的排头兵。在国际金融危机全球蔓延的今天,鄂尔多斯市国税收入逆势上扬,2009年上半年税收首次跨越100亿元,超过2007年收入总量,继而又实现了提前107天超过2008年收入总量和提前55天超额完成自治区下达全年税收任务的好成绩。今年截至11月底,,,%,占内蒙古国税总收入的1/3强,预计今年全市国税收入将达到212亿元。今年,受国际金融危机影响,在煤炭、PVC、甲醇等重点行业工业产品需求下降、市场萎缩以及精煤价格下降100元~200元、硅铁等产品价格和销量平均下滑40%左右、规模以上企业停产20%以上、电力负荷下降51%的危机和压力下,鄂尔多斯市国税局在以牛宏军同志为核心的局党组精心带领下,以团结克时艰、税收当作为的精神和魄力,采取积极措施,队伍建设工作在巩固中实现了大步提升,实现了国税事业又好又快的发展。一、确定方针、谋划思路,为国税工作开新篇定基调 2009年初,新一届领导班子组建后,在对实际情况进行全面深入了解的基础上,鄂尔多斯市国税局结合行业特点提出了全市国税系统领导班子建设“七十二字”方针和“一个坚持、三个加强、九个推进”的总体工作思路,并及时召开全市国税工作会议进行解读和部署。强调全系统各级领导班子要坚持原则、顾全大局、无私奉献,发扬民主、实事求是、科学决策,加强学习、勤于学习、勇于创新,求真务实、身先士卒、作出表率,相互关心、相互配合、共同提高,严于律己、清正廉洁、遵守纪律。在税收工作中要坚持全面贯彻落实科学发展观,加强精神文明建设、加强干部队伍作风建设、加强党风廉政建设,推进领导班子建设和干部队伍建设、推进制度建设和执行力建设、推进依法治税水平的提升、推进对组织收入工作的领导、推进税收管理水平的提高、推进优化纳税服务的实施、推进人才保障措施的建立、推进信息化建设的升级、推进税收文化建设的开展,围绕自治区国税局党组确定的工作主题,深入推进国税事业全面创新发展,为税收工作的开局谋篇定下了基调。二、凝聚力量、优化管理,营造和谐奋进的工作氛围今年,鄂尔多斯市国税局借助深入学习实践科学发展观活动的开展,准确定位、分析了制约发展的各种因素,狠抓教育引导、思政学习和整章建制等各项工作,解决了人们关注、关心的实际问题,干部的精神风貌提升到一个新的层次。第一,根据干部队伍现状及存在的问题,通过开展谈心活动、组织征求意见座谈会、召开思想分析汇报会、赴杨家沟接受革命传统教育、举办“庆七一”系统文艺汇演比赛和“迎国庆”诗歌朗诵会、组织文体公益活动沙龙等形式,加强教育引导,增强干部的大局意识和责任意识,激发了工作热情,培养了职业自尊,坚定了工作信心。第二,以提高干部政治素质为着力点,按月开展创新发展,作风建设,“庆七一、迎国庆”,党建文化建设,执行力建设等主题实践活动,结合实践每月集中举办辅导讲座,先后邀请本地及国内知名专家学者进行大政方针政策、时事理论热点、科学发展观理论、职业操守规则、文明礼仪知识等专题辅导,正面引导言行,全面升华境界,极大地调动了工作积极性,实现了自身价值的最大化。第三,陆续制定、修订完善了38项行政类管理制度和17项业务类管理办法,在改进机关作风建设、带动基层共同进步,夯实征管基础建设、促进专业精细化管理,加强系统文明创建、探索税务文化建设,加大教育培训力度、实现整体素质提升等方面全面推进,并在全系统推行绩效管理考评,对各项工作加大了规范、考核、督查、问责力度,实现了按规章办事、用制度管人,建立了规范的监督制约、激励竞争机制,集中力量解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,形成了团结、高效、和谐、奋进的工作局面,为做好各项税收工作提供了最根本、最重要的保证。在开展深入学习实践科学发展观活动中,鄂尔多斯市国税局将征求到的意见进行分类梳理,认真研究,及时请示汇报上级国税部门和地方党政,积极与地方有关部门沟通协作,将存在的实际问题逐步解决,赢得了广大干部职工和社会各界的普遍认可。随着物业管理的社会化、职工食堂管理的改善、部门工作用车的装备、电脑等办公设备的更新、办公场所和干部居住条件的改善、离退休职工和在职职工政治经济待遇的调整及人力资源配置的整合,制约发展的诸多问题逐步得到了解决,干部的精神面貌变了,自信心和凝聚力强了,积极向上、进取奉献的工作气氛浓了。三、纠建并举、标本兼治、确保国税事业健康发展今年,该局始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕税收中心工作,大力开展党风廉政建设
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