2011 年以来经济增长速度下降的性质与稳中求进之策.doc

第 25 卷第 4 期
2012 年 8 月

南京理工大学学报( 社会科学版)
Journal of Nanjing University of Science and Technology
2011 年以来经济增长速度下降的
性质与稳中求进之策
朱必祥
( 南京理工大学经济管理学院,江苏南京 210094)

Vol. 25 No. 4
Aug. 2012
摘

要: 本文认为 2011 年以来中国 GDP 增长速度的下降性质是新一轮经济周期性的,此次
经济周期既是国际金融危机外部冲击和总需求下降的影响,更是内部经济结构变化所致。内
部结构性变化表现在: 一是人口结构老年化加快和劳动力供给出现相对的和结构性的短缺; 二
是居民收入分配结构的变化导致消费需求不足; 三是东南沿海地区产业结构升级困难,中西部
地区尚未形成转移产业增长极。稳中求进之策是短期内依靠宏观经济政策刺激需求防止 GDP
增速下滑过大过快,尤其是扩大政府财政对农民和农村的公共物品供给,长期之计是需要制度
创新与结构调整。
关键词: GDP 增长率; 经济增长速度; 经济周期; 稳中求进
中图分类号: F031. 5
文献标识码: A
文章编号: 1008 - 2646( 2012) 04 - 0001 - 06
一、2012 年 GDP 增速预期
目标值调低的背景
狭义的“经济增长”一般是指一个国家或地
区在一定时期内( 一年) 社会产品和劳务的总量
或产值的增长,也即经济系统产出量的增加。它
通常用国民收入、国民生产总值、国内生产总值
( GDP,或译为当地生产总值) 以及它们的人均值
来表示。本文经济增长的含义是指 GDP 的增加。
狭义的经济增长与“经济发展”概念不同,经济发
展不仅指经济增长,而且意指劳动生产率的提高、
经济结构的优化、技术进步乃至经济体制的改进
与社会福利的提高。
影响经济增长的因素很多,一般认为国民收
入增长的因素可归结为三类: 一是劳动投入量增
加,二是资本( 包括土地和其他自然自源) 投入量
增加,三是技术进步和组织管理引起的资本和劳

动要素的生产率的提高。在不同的经济体制、不
同的经济发展阶段、不同的经济增长方式下,经济
增长的源泉和动力结构是不同的。
中国改革开放以来,经济总体上保持了 30 多
年的高速增长,1992 年到 2011 年 GDP 平均增速
为 10. 47% ,远远高于其他经济体的增长速度,中
国已经成为次于美国的世界第二大经济体。2008
年受肇始于美国次贷危机的金融危机的冲击和汶
川大地震的影响,我国 GDP 由 2007 年的 14. 2%
下落到 9. 6% 。中央政府紧急采取 4 万亿人民币
投资干预政策,2009 年经济增长速度实现 9. 2% ,
2010 年上升为 10. 4% ,但到了 2011 年 GDP 增速
又回落到 9. 2% 。经济增长的不稳定因素大大增
加。一时间国内国外各种预测机构和个人对
2012 年中国经济增长率预测值众说纷纭。基于
对各方因素的综合考虑,国务院总理温家宝在今
年人代会上所做的政府工作报告中明确提出,
收稿日期: 2012 - 06 - 01