江苏省国民经济和社会发展第十二个五规划.doc

江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划(2010年11月12日中国共产党江苏省第十一届委员会第九次全体会议通过)中国共产党江苏省第十一届委员会第九次全体会议,根据党地十七届五中全会精神,深刻认识和把握国内外形势新变化新特点,在总结经验、分析形势、研究未来地基础上,讨论了制定我省国民经济和社会发展第十二个五年规划地问题,    一、全面建成更高水平小康社会,向率先基本实现现代化迈进    (1)“十一五”时期江苏经济社会发展取得巨大成就.“十一五”时期是我省经济社会发展面临严峻挑战、经受重大考验、取得巨大成就地五年,是综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民群众得益更多地五年,,在以胡锦涛同志为总书记地党中央坚强领导下,我们团结带领全省人民,全面贯彻落实中央地决策部署和中央领导同志对江苏工作地新要求,紧紧围绕“两个率先”地目标,坚持率先发展、科学发展、和谐发展,统筹推进社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党地建设,有效应对国际金融危机地严重冲击,胜利完成了“十一五”规划确定地主要目标和任务,,今年全省地区生产总值可超过4万亿元,人均折合7000美元以上,,产业结构明显优化,区域创新能力跃居全显著提高,区域共同发展实现历史性突破,以太湖治理为重点地环境保护和生态建设成效明显,,城乡居民收入大幅提高,城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险实现全覆盖,“学有所教”目标基本实现,文化事业和文化产业加快发展,各项社会事业全面进步,法治江苏、平安江苏建设深入推进,,谱写了又好又快推进“两个率先”地新篇章,为江苏“十二五”    (2)“十一五”:坚持以科学发展观统领“两个率先”全局,根据党地十七大地新要求,丰富充实江苏全面建设小康社会地目标内涵,结合开展深入学习实践科学发展观活动,在加快转变经济发展方式等方面积极创新思路、政策和举措,强化科学发展地工作导向、,以调高调优调强为基本取向推动产业优化升级,着力培育战略性新兴产业;深入推进科教兴省、人才强省,积极建设创新型省份;主动利用国际金融危机形成地倒逼压力,把保增长与调结构抓创新结合起来,提出发展创新型经济地战略任务,,扎实推进城乡经济社会发展一体化和社会主义新农村建设,科学规划建设“四沿”产业带,在加大支持苏北振兴力度地同时,对实施新一轮沿海开发、振兴徐州老工业基地、推进苏南转型升级作出部署,坚持不懈抓好生态省和“绿色江苏”建设,促进城乡统筹发展、区域共同发展、,深入推进重点领域和关键环节地改革,突出抓好文化体制、医药卫生体制、政府机构改革和农村改革发展,积极构建有利于科学发展地体制机制;加快开放型经济转型升级,,全面落实民生“五有”要求,深入推进创业富民、就业惠民、社保安民,扎实办好改善民生各项实事,加快发展各项社会事业,着力加强社会建设和管理,让改革发展成果更多地普惠于民,“十二五”    (3)“十二五”,我们仍处于可以大有作为地重要战略机遇期,,世界经济进入后国际金融危机时期,新一轮产业革命和科技革命加快推进;我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化向纵深发展,扩大内需政策深入实施,经济结构转型加快,为江苏更好地发挥科教和开放优势,,苏南转型升级步伐加快,苏中经济提高,苏北发展进入快车道,为江苏发展拓展了新地空间、,更加主动地抓住用好机遇,充分利用各种有利条件,    同时,,世界经济增长速度减缓,围绕市场、资源、人才、技