珠海经济特区物业管理条例实施细则.doc

珠海经济特区物业管理条例实施细则.DOC珠海经济特区物业管理条例实施细则(征求意见稿)目录第一章总则第二章物业管理区域第三章业主和业主组织第一节业主第二节首次业主大会会议第三节业主大会第四节业主委员会第五节其它规定第四章物业管理服务第五章物业的使用与维护第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条【立法目的】为贯彻实施《珠海经济特区物业管理条例》(以下简称《条例》),结合本经济特区的实际情况,制定本实施细则。第二条【市主管部门职责】市物业管理行政主管部门履行以下职责:(一)开展《条例》及其他物业管理的法律、法规、规章的宣传、培训;(二)负责电子投票系统的统筹建设和维护,制定电子投票具体操作细则; (三)指导区物业管理行政主管部门、行业协会等依法开展物业管理相关工作;(四)制定全市物业管理发展规划;(五)制定物业管理领域相关配套政策和示范文本;(六)指导、监督全市物业管理招投标活动,建设招投标平台,制定招投标管理办法;(七)指导、监督物业服务企业市场经营行为;(八)建立市物业管理信用信息库;(九)依法查处违反物业管理法律、法规的行为;(十)法律、法规和规章规定的其他职责。第三条【区物业管理行政主管部门职责】区物业管理行政主管部门接受市物业管理行政主管部门指导,履行以下职责:(一)指导镇政府、街道办履行物业管理监管职责;(二)指导、监督和管理物业管理招投标活动;(三)批准协议选聘前期物业服务企业的申请;(四)定期组织对镇政府、街道办、社区居民委员会物业管理相关人员及业主委员会委员、候选人等进行培训;(五)会同镇政府、街道办决定是否解散业主委员会;(六)会同镇政府、街道办撤销违反法律、法规规定的业主大会、业主委员会的决定;(七)针对尚未划定或者需要调整物业管理区域的,会同镇政府、街道办划定或者调整物业管理区域;(八)指导、监督建设单位、物业服务企业与业主委员会之间对物业完成承接查验;(九)依法查处违反物业管理法律、法规的行为;(十)法律、法规和规章规定的其他职责。第四条【镇政府、街道办的部门职责】镇政府、街道办接受区物业管理行政主管部门指导,履行以下职责:(一)负责核实业主大会成立条件,指导、监督成立首次业主大会会议筹备组;(二)负责审查业主委员会候选人资格,确定业主委员会候选人名单;(三)指导、监督业主成立换届小组;(四)依法组织召开业主大会会议;(五)协助区物业管理行政主管部门调查、撤销违反法律、法规规定的业主大会、业主委员会的决定;(六)针对尚未划定或者需要调整物业管理区域的,协助区物业管理行政主管部门划定或者调整物业管理区域;(七)指导、监督物业管理招投标活动;(八)依法指导、监督设立物业管理委员会;(九)依法代为管理业主委员会移交的资料、财物;(十)负责组织召开物业管理联席会议;(十一)制定物业管理应急预案,落实物业应急管理机制;(十二)负责业主大会及业主委员会会议资料的备案;(十三)法律、法规、规章和市、区政府规定的其他物业管理监管职责。镇政府、街道办应当明确机构、人员和工作经费,依法贯彻落实其物业管理监管职责。社区居民委员会协助镇政府、街道办开展物业管理相关工作。镇政府、街道办可以依法委托社区居民委员会办理物业管理相关事务,但受区物业管理行政主管部门委托的事项不得转委托。横琴新区和经济功能区的职能机构履行镇政府、街道办的职责,承担镇街义务。第五条【物业管理行业协会】物业管理行业协会应当加强物业服务企业及相关从业人员的培训,协助政府有关部门调解处理物业管理纠纷。建立物业服务企业及相关从业人员诚信档案,对违反法律、法规和行业规范的行为给予公开批评,加强行业自律管理,促进行业健康发展。第六条【政府购买服务】鼓励和支持业主、建设单位委托社会组织提供设立业主大会、政策法律咨询、专项维修资金使用以及纠纷调处等服务。政府可以通过购买第三方专业服务等形式培育和引导社会组织参与物业管理。第七条【联席会议】镇政府、街道办应当根据物业管理工作的实际需要,组织辖区城管、规划、国土、公安、安监、维稳、信访、环境保护、社区工作站等相关部门、机构按照联席会议制度召开物业管理联席会议,协调处理辖区内下列物业管理问题:(一)业主委员会任期已届满但仍未完成换届选举工作作的;(二)新旧物业服务企业交接中发生矛盾纠纷的;(三)召开业主大会中出现法律、法规、规章没有相关规定的情形的;(四)发生其他严重影响物业管理区域稳定和安全情形的。城管、规划、国土、公安、安监、维稳、信访、环境保护、社区工作站等相关部门、机构应当指定专人参加镇政府、街道办组织的联席会议;镇政府、街道办应当定期向上述各部门汇报、通报本辖区内物业纠纷的情况。第八条【联席会议执行】经物业管理联席会议议定的事项,与会政府部门、机构应当予以执行;无正当理由拒不执行的,依法追究行政责任。经物业管理联席会议确议定并由与会政府部门、机构作出的具体行政