思灵镇行政强制措施制度.doc

思灵镇行政强制措施制度第一条为规范政府部门行政强制工作,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政强制法》等法律法规的规定,制定本制度。第二条政府部门依照法律、法规的规定,实施行政强制措施,违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施。第三条政府部门在办理行政处罚案件中,可以依据法律、法规、规章的规定采取查封、扣押、封存等行政强制措施。第四条政府部门行政强制措施在法定职权范围内实施,行政强制措施权不得委托。第五条政府部门实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前须向政府部门负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。第六条情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。政府部门负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。第七条查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物,不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,不得重复查封。第八条政府部门决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址;(二)查封、扣押的理由、依据和期限;(三)查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(五)行政机关的名称、印章和日期。查封、扣押清单一式二份,由当事人和行政机关分别保存。第九条查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经政府部门负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当