四川宜宾市“十二五”发展规划.doc

:..宜宾市国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路(征求意见稿)宜宾市发展和改革委员会二0一0年六月三十日目录HYPERLINK\l"_Toc265415031"一、发展基础与环境 1HYPERLINK\l"_Toc265415032"(一)新阶段 1HYPERLINK\l"_Toc265415033"(二)新形势 7HYPERLINK\l"_Toc265415034"(三)新机遇 8HYPERLINK\l"_Toc265415035"(四)新挑战 10HYPERLINK\l"_Toc265415036"二、发展战略 11HYPERLINK\l"_Toc265415037"(一)指导思想 11HYPERLINK\l"_Toc265415038"(二)发展原则 11HYPERLINK\l"_Toc265415039"(三)战略定位 12HYPERLINK\l"_Toc265415040"(四)战略目标 13HYPERLINK\l"_Toc265415041"三、主要任务 15HYPERLINK\l"_Toc265415042"(一)保持合理的投资速度与规模,着力优化投资结构 15HYPERLINK\l"_Toc265415043"(二)促进消费较快增长,切实增强发展内生动力 17HYPERLINK\l"_Toc265415044"(三)强化基础设施建设,夯实发展基础 18HYPERLINK\l"_Toc265415045"(四)推进产业结构优化升级,着力提升经济竞争力 21HYPERLINK\l"_Toc265415046"(五)优化区域空间布局,推动区县协调发展 30HYPERLINK\l"_Toc265415047"(六)统筹城乡发展,加快城镇化进程和新农村建设 32HYPERLINK\l"_Toc265415048"(七)强化民生工程建设,促进社会和谐进步 35HYPERLINK\l"_Toc265415049"(八)全面扩大对内对外开放,加强区域合作 38HYPERLINK\l"_Toc265415050"(九)深化体制改革,增强经济社会发展动力 40HYPERLINK\l"_Toc265415051"(十)实施科教兴宜战略,构建人才高地 43HYPERLINK\l"_Toc265415052"(十一)构建长江上游生态安全屏障,增强可持续发展能力 45HYPERLINK\l"_Toc265415053"附:规划目标说明 48“十二五”时期是我市全面建设小康社会承上启下的关键时期,也是继续保持经济社会快速发展、加快长江上游川滇黔结合部经济强市和“美好新宜宾”建设极为重要的时期。认真开展“十二五”规划基本思路研究,对于我们认清发展形势,科学准确定位,确定主要目标,明确战略重点,制定重大举措,科学编制和有效实施“十二五”规划,推动全市加快发展、科学发展、又好又快发展具有十分重要的意义。一、发展基础与面临的形势谋划全市“十二五”时期的经济社会发展,必须全面总结“十一五”规划实施的基本情况,深入分析国际、国内形势变化,准确把握我市市情、发展基础及发展环境。(一)新阶段“十一五”时期是我市经济社会发展极不寻常、极不平凡的五年。在省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府深入贯彻落实科学发展观,积极应对国际金融危机和汶川特大地震的不利影响,紧紧围绕加快长江上游川滇黔结合部经济强市和“美好新宜宾”建设的奋斗目标,带领全市各族人民,坚定信心、沉着应对、创新拓展、奋力跨越,全市经济社会发展取得了巨大成就,逐步进入了工业化中期阶段,跨入了新的发展时期,站在了新的起点。“十一五”目标全面完成,经济实力显著增强。“十一五”是改革开放以来我市经济社会发展最快的时期之一,全市经济结构不断优化,“工业强市”战略成效明显,农业基础不断夯实,基础设施建设取得突破性进展,优势资源深度开发有效推进,服务业持续发展,城镇化进程进一步加速,城乡协调发展进一步增强。预计“十一五”末,%,比“十一五”,增速分别比全省、全高个百分点、个百分点,总量达850亿元,居全省第四位。人均GDP达18600元,比2005年翻了一番多。,居全省第位,。,居全省第位,,居全省第位,;全市工业园区达13个,其中五粮液园区和江安阳春坝园区进入省级“1525”工程,四川宜宾临港经济开发区成为省级开发区。固定资产投资达到535亿元,。社会消费品零售总额295亿元,是2005