加快转变经济发展方式推动经济又好又快发展.doc

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2012 年 6 月 28 日
责编何旭美编

星期四
王小平

3
党代会精神解读文章③
加快转变经济发展方式
推动经济又好又快发展
杨庆育

全国军民共建社会主义
精神文明先进单位候选单位公示
根据中共中央宣传部、中央文明办、中国人民解放军总
政治部《关于表彰全国军民共建社会主义精神文明先进单
位的通知》要求,经逐级申报、考核筛选, 并经中央文明办
初审同意, 现将重庆市“全国军民共建社会主义精神文明
先进单位”候选单位——重庆市求精中学、重庆市建工集
团、重庆市江津区几江街道办事处等3个单位予以公示,接
受群众监督。
公示时间为2012年6月27日至7月1日。公示期内如对公示
对象有异议,可来人、来信、来电向重庆市文明办反映。为便于
市第四次党代会提出,要加快转变经济
发展方式,推动经济又好又快发展,这是关
系重庆全局和长远发展的重要部署。转方式
就是要在经济结构上进行一系列重大调整,
实现一系列重大转变:需求结构要由投资驱
动为主向扩大内需与外需协调驱动转变,产
业结构要由制造业和房地产带动为主向三
次产业协调带动转变,要素结构要从主要依
靠增加物质资源消耗促进经济增长向依靠
技术进步提升核心竞争力转变,制度安排要
从以增长促发展向以开放促改革促发展转
变。
一、着力扩大内需,“三驾马
车”协调驱动经济发展
传统经济发展模式是西方两次工业革命
形成的,特点是靠投资驱动增长,这导致一个
两难状况:一方面,周而复始不断增加投资造
成产能过剩,最终只能用行政手段压缩产能,
造成资金、资源浪费,这是当前我国转变发展
方式面临的大问题。另一方面,投资持续快
速增长带来资本有机构成提高,国民收入在
GDP 中的比重不断下降,最终需求不足。要
维持经济高增长就只能采取扩张性经济政
策,结果造成经济增长对政府投资严重依赖,
货币超发推动物价上涨。据估算,2011 年我
市资本形成、最终消费、净出口对经济增长
的贡献为 55%、44%和 1%,主要依赖投资推
动的发展方式不可持续,要在稳定投资的前
提下,进一步增强消费、出口的拉动作用。
市第四次党代会提出要“以改革开放和
扩大内需为驱动力”, 就是要求把经济发展
的着力点更多地放到扩大内需尤其是消费
上, 同时兼顾外需协调增长。加强收入分配
调节,增强最终消费能力;着力改善消费环
境,让市民放心消费;大力培育消费热点,引
导和推动消费升级。按照调结构转方式的要
求引导社会投资,积极引进外资,努力扩大民
间投资,引导投资进一步向民生和社会事业、
生态环保、资源节约等领域倾斜,引导投资更
多投向农村、“两翼”地区。同时,要千方百
计扩大出口。世界经济增速减缓,出口竞争
加剧,要积极调整出口产品结构,提高产品质
量和附加值,推动外需由劳动密集型向资本
和技术密集型升级。
二、着力壮大特色产业集群
和实体经济, 三次产业协调驱动
经济发展
实体经济是经济实力的最根本体现,虚
拟经济必须以实体经济为载体。本世纪以
来,西方国家大力发展虚拟经济,引发了全球
金融危机。痛定思痛,各国均把发展实体经
济作为振兴经济的重要举