行政管理论文:探索行政权力滥用道德制约
在我国体制转轨的环境下,加强行政治道德建设和完善其对行政管理权力的制约机制,有助于树立政府公共权威,保证行政管理正常运行。本行政管理论文对行政管理权力的道德制约进行了新的探索——提出道德制约方式与政治、社会、法律等三种制约方式的互动。
一、行政管理权力的含义
从本质上来说,权力是一种支配性的作用力,就是使被支配者的意志服从于权力拥有者的意志,如果被支配者拒绝服从这种支配力量,就会受到不同程度的物质上和精神上的惩罚。行政管理论文在所有社会权力之中,行政管理权力是最重要的一种权力,最能体现权力的本质,因为它要借助统治阶级的暴力机器来实现对社会、经济和文化事业的支配。行政管理权力是由国家或其他行政主体担当的执行法律、政策,为实现国家意志,通过使用所掌握的政治资源对社会公共事务进行主动、直接、连续、具体的管理权力,是国家权力的重要组成部分,具有公共性。
二、行政管理权力滥用的含义
行政管理权力就好比双刃剑:运用得当,可以促进社会的发展;运用不当,则会成为侵犯人民权力的工具。一个不受制约和监督的行政管理权力会导致腐败。法国学者孟得斯鸠曾经断言:“任何拥有权力的人,都易于滥用权力,这是万古不易的一条经验。”行政管理权力滥用是指行政管理权力的拥有者在权力行使过程中,超越权力界限造成他人或国家、社会的利益损害,以满足自身越权目的的行为。在现实生活中,行政管理论文中的行政管理thldl权力滥用表现为枉法裁判、办事推委、责任不明、没有程序等。
三、行政管理权力与行政管理权力滥用的关系
行政管理权力滥用直接根源于行政管理权力的特征极其运行过程,行政管理论文主要存在以下几个方面:
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