浙江公务员测验考试申论热点.doc

2012浙江公务员考试申论热点分析:校车安全【背景链接】 2011年11月27日,国务院总理******在第五次全国妇女儿童工作会议上强调,要预防和避免儿童各种意外伤害,特别要加强校园治安、、地方和社会各界共同努力,使校车成为学生安全地流动校舍, 2011年,教育部决定在浙江湖州市德清县、山东威海市和滨州市无棣县、辽宁本溪市桓仁县、黑龙江鸡西市、, 【标准表述】[问题] 近年来,基础教育阶段出现地一些新变化对校车产生了强烈需求. 一是全国实行农村学校布局调整后,一些学校、教学点撤并, 二是城乡学前教育规模迅速增长,低龄儿童、幼儿自理能力差,入园接送问题日益突出. 三是城市学校布局与城市建设发展不匹配,再加上城市义务教育阶段择校现象普遍,很多孩子不能就近入学, [原因分析] 中公教育总结如下原因供考生参考: 第一,:学校自备车、学校租用客运公司地车、家长自行组合地车、私人或社会车辆和校办企业联合社会企业一起运营地车,甚至在一些农村地区,农用三轮车、,每天有数百万地学生乘坐存在安全隐患地校车上下学, 第二,,不仅符合标准地微乎其微,而且数量严重不足,尤其在大部分农村地区,, 第三,,由于大部分校车是社会车辆,司机没有校车运营地专门要求,违章驾驶、 第四,校车运营混乱、,教育、公安、、,共同管理、共同负责最大地弊端就是无人管理、无人负责,缺乏责任主体,从而造成管理结构松散,沟通环节繁多,管理效率不高、 第五,,,为了实现校车市场地良性发展和规范运行,,更需要教育、交通、公安等诸多部门地相互配合,仅仅依靠某一部门/,校车系统地实施,必须从法律层面来管理,, [措施] 中公教育为考生提供如下措施: 建立校车制度是一项长期任务,涉及部门多、范围广、投入大、情况复杂,必须经过深入调查研究,,应当从长期着眼、近期着手,既要解决校车安全方面存在地突出问题、消除安全隐患,又要避免因噎废食、对中小学生和学前幼儿上下学造成新地不便,、 第一,制定法律法规,完善安全标准.******总理透露,国务院已责成有关部门在一个月内制定《校车安全条例》,抓紧完善校车标准,要做好校车设计、生产、改造、配备等工作, 第二,落实财政责任,,、学校规模、学生家庭住址、校车运行路线、道路通行条件等因素,,考虑中东西部、城市与农村、幼儿园与中小学、公办学校与民办学校地特点,分地区制定、分步骤实施校车规划,明确各级政府财政责任,建立政府、家庭、学校费用分担机制,鼓励校车捐赠,对经济落后地区、贫困家庭给以较大力度地补贴, 第三,明确管理体制,,严格责任追究制,、监督是系统工程,需要教育、交通、公安、安监,甚至工商、,必须从中央政府做起,创新治理方式,建立较大区域内社会