我国流动性过剩产生的原因、影响和对策.pdf

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资产重组,使其具有较为雄厚的资金实力和再融产,而且又筹集了可观的再建设资金,可谓“一
资能力。采取“政府引导、民间参与、合理组合、箭双雕”。
市场运作”的模式,探索组建公司型环保投资徐摘自《财经问题研究年第期《环
基金。境财政:构建公共财政体制的突破口》
.积极利用商业银行、政策性银行和国外
金融机构的信贷资金。支持商业银行独立审贷、
独立评估、自主决策、自行承担风险和责任。积我国流动性过剩产生的
极争取国家政策性银行的信贷资金,充分利用世原因、影响和对策
界银行、亚洲开发银行和国外政府的低息贷款及
国内外民间组织的资助。
康以同
.完善中小企业融资担保体系。鼓励成立
一
以市场原则进行规范运作、投资主体多元化的具、流动性过剩产生的原因。
有法人资格的中小企业担保机构向各类中小企对我国流动性过剩产生的原因有多种看法,
业提供信用担保,从而吸引广大中小企业投融资其中比较普遍的一个观点是,我国国际收支连续
于大量的、规模较小的环保基础设施。多年出现经常项目和资本项目的双顺差,人民银
.积极利用各种新型的环保项目融资方行为了维持人民币汇率稳定在买入外汇的同时
式。首先,充分采用融资方式,为新建大中投放了大量人民币资金,从而造成了银行本币存
型环保基础设施项目筹集资金。方式是国款增加和流动性过剩。这种观点不无道理,但它
外风靡的融资方式,近十几年登陆我国后也取得显然夸大了国际收支差额对我国流动性过剩问
了很大的成功。其最大的优点有两条:一是投资题的影响。
主体产权明确,项目建成后经营主体明确,容易就流动性过剩现象而言,主要影响因素应当
形成具有现代企业制度的法人治理结构,使得环是国内金融机构贷款的快速增长和资本项目的
保基础设施运行顺畅,运营效果好;二是节省政顺差,而不是经常项目的顺差。近年来,我国贷
府大量财政资金。一般情况下,政府规制出一些款增长率一直高于与增长速度之和。
必要的政策和拿出一定的建设用地即可搞定。由于贷款可以产生派生存款,所以贷款的快速增
值得注意的是,在操作程序和环节上要结合本地长必然导致的快速增加和流动性过剩现象
的具体情况,有所斟酌地制定一些必要的原则。的出现。年末我国各项贷款余额达到了
其次,积极推行融资方式。,从理论上讲这其中的绝大部分反
过转让大型基础设施的经营权,盘活存量资产, 映在金融系统的资产负债表上是存款的组
筹集再建设资金。由于资金、技术、管理等诸多成部分。经济增长和贷款余额同步快速增长,
原因,全国各地有相当数量的环保基础设施运营说明我国经济增长的重要支柱是资金的投入。
状况不好。要改善这种状况,政府又缺乏必要的除银行贷款外,近年来,我国企业还从发行各种
资金,在这种情况下,推行方式进行融资是企业债券、短期融资券和股票市场上获得了大量
行之有效的。政府主管部门将现有环保基础设资金。因此,我国经济增长的主要驱动力仍然是
施的经营权有偿转让给融资方以形成新的经营外延式增长。
主体,新的经营主体取得经营权后可以完全按近年来,我国经常项目顺差基本上呈逐年上
照市场化原则和机制进行运作,从而取得良好升趋势,年达