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在全市三农工作会议上的讲话
 同志们:
首先,向受到表彰的新农村建设达到“十有”目标的村和全市农民创业带头人表示祝贺!非常赞同国权市长所作的工作报告,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再简要地讲三点意见:
一、对去年我市“三农”工作取得的成绩
必须充分肯定,同其他工作一样,我市“三农”工作取得了显著成绩,市委、市政府对此是充分肯定的,各方面对此是高度评价的。刚才国权同志已经用“五个新”作了全面深刻的总结,如果需要再强调的话,至少有六个方面值得肯定。一是“三农”地位更加巩固。各级党委、政府对“三农”工作更加重视,发展思路更加清晰,各行各业和社会各界关心支持“三农”工作的氛围更加浓厚。
二是农村经济持续发展。新农村建设“八个一批”和农业产业化“1122”计划取得积极进展,农民人均纯收入连续六年保持两位数增长,茶业经济实现新突破,乡村旅游正在成为农村经济发展的新亮点。
三是农村各项改革不断深化。休宁县开展的农村公益事业“一事一议
”财政奖补试点工作在全省作经验交流,受到了中央政治局常委、国务院副总理李克强同志的充分肯定,我市林权改革与发展的做法和经验在全省林业工作会议进行了交流。
四是农村民计民生继续改善。去年全市实施的30项民生工程中,其中涉及农村项目达26项,有效地改善了农村基础设施和农民生产生活条件。
五是农村社会总体稳定。组建了107个乡镇(街道)维稳综治中心,开展了农村矛盾纠纷大排查、大调处、大化解和农村治安混乱地区专项整治行动,农村发案率明显下降,我市群众安全感测评居全省第一位。
六是农村基层党建全面加强。创新实施了基层组织建设“动车组”工程,广泛推行了党员议事会制度,进一步夯实了基层组织,不断壮大了农村党员队伍,我市实施的“动车组”工程的做法和经验得到了省委书记王金山同志的充分肯定,中央电视台新闻联播栏目对我市基层党组织推行党员议事会制度的做法进行了专题报道。回顾2009年的农业农村工作,工作过程历尽艰辛,工作举措弥足珍贵,取得成绩来之不易。这得益于省委、省政府的正确领导,得益于中央和省直各部门、各方面的大力支持,得益于各项强农惠农政策的强劲推动;这归功于我市各级党委政府对农村工作的驾驭能力,归功于各区县各部门的工作合力,归功于基层干部群众的创造活力。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、“三农”工作作为全党工作重中之重的理念必须不断深化
把“三农”工作作为全党工作的“重中之重”,是2002年底召开的中央农村工作会议第一次提出来的,现在中央每年都这么要求。今年元旦,胡锦涛总书记在河北省廊坊市三河考察农业农村工作时,又再次强调各级党委和政府要始终把解决好“三农”问题放在重中之重的位置,充分体现了中央一贯高度重视“三农”工作的战略思想。各级党委、政府必须持续深化这一理念,思想上不能有丝毫动摇,认识上不能有丝毫含糊,工作上不能有丝毫偏差。黄山作为一座新兴的旅游城市,要不要把“三农”工作作为“重中之重”?这容易形成误区,容易产生偏差。在我们黄山如何全面、准确地理解和把握“三农”工作“重中之重”的战略思想,我在前年的新农村观摩会上曾经说了几个观点,就是我们建设现代国际旅游城市,最重要的基础在农村;发展旅游经济、工业经济、生态经济,最深厚的资源在农村;消除城乡二元结构,最艰巨的任务在农村;维护全市政治社会稳定,最主要的阵地在农村。今天,我再强调几点:
第一,比重高,“三农”地位丝毫忽视不得。我市80%的面积是山场,70%的人口在农村。农业、农村和农民问题始终是关系到全市经济社会发展的根本问题。没有农村的现代化,就没有全市的现代化;没有农民的富裕小康,就没有全市人民的富裕小康;没有农业的稳定发展,就没有国民经济的持续健康发展;没有农村社会的和谐稳定,就没有全市社会的和谐稳定。决不能因为一产占GDP比重相对较低、决不能因为一产提供的税收比重不大,就忽视
“三农”工作“重中之重”的地位,就动摇我们抓好“三农”工作的信心和决心。
第二,任务重,工作力度丝毫松懈不得。新农村建设“八个一批”和农业产业化“1122”计划,是我们做好“三农”工作的直接任务,必须持之以恒地抓好。但“三农”工作涉及面很广、要做的工作很多,绝不仅限于此。我们的林业,林地面积、活立木蓄积量和森林覆盖率均居全省第一位,林区人口占农村人口的70%,各级党委、政府不下大力气抓不行;我们的水利,境内有大小河流688条、水库143座(其中病险水库仍有46座),搞好整治、确保安全、发挥作用,不下大力气抓不行;我们的民生,农村是大头,今年全市实施的35项民生工程中有32项涉及农村,将惠及110多万农民,不下大力气抓不行;我们的乡村旅游,今年全市旅游接待力争突破2500万人次、旅游总收入突破200亿元,乡村旅游接待人数就达1