人口和计划生育工作计划.doc

人口和计划生育工作计划2009年,xx区人口计生工作坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一核心,进一步夯实人口计生基层基础工作,全力破解人户分离人员管理服务难、违法生育反弹势头强等计生工作难题,努力做好企业计划生育工作,严格落实各项惠民政策,以积极态势应对金融危机的影响,继续本着以人为本的服务理念扎实做好宣传教育、技术服务、药具发放等工作,锐意进取,开拓创新,在全面推广应用计生电子地图的基础上深入探索更为高效、全面、智能的管理服务手段,不断开创全区人口计生工作新局面,为促进xx区经济社会全面、协调、可持续发展创造良好的人口环境。一、主要工作目标1、确保2009年度市下达的人口计划圆满完成;2、合法生育率达97%以上;3、出生缺陷发生率控制在5‰以内;4、群众满意率达90%以上;5、避孕节育措施落实率达99%以上;6、统计合格率在97%以上;育龄妇女信息覆盖率达到98%以上,准确率达到95%以上;7、出生婴儿性别比107以内(适当考虑人口出生规模,以连续三年出生婴儿性别比为准);8、流动人口计划生育管理各项指标均达93%以上二、重点工作和措施(一)、广泛发动、精心组织,认真学习实践科学发展观1、认真组织学习活动。本文来自区委、区政府的统一要求,认真组织开展科学发展观的学习活动,制定详细的实施方案,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,组织计生系统党员干部深入学习实践科学发展观,进一步转变不适应、不符合科学发展的思想观念。2、做到理论联系实际。把学习实践活动与改进工作结合起来,深入基层调查研究,努力解决影响和制约人口计生工作发展的突出问题,突出实践特色,推动工作发展。(二)、量化责任、强化监督,全面夯实基层工作基础1、突出抓好三项基础工作。今年全区基层计生工作的重点是坚决遏制违法生育反弹,确保各街道合法生育率全部达标。为此,必须加大落实长效节育措施力度,建立长效措施落实情况月通报制度、放环半年内取环情况通报制度。当年有生育现象的育龄妇女长效节育措施落实率较往年有较大提高。加大孕环情检测工作力度,指导各街道制订年度查体工作计划,并按计划分阶段精心组织,检测率力争达99%。加大依法征收社会抚养费的工作力度,将其作为年度重点工作,拨付专项执法经费,各街道要严格落实领导包案制度,加大重点、难点案件的查处力度,努力提高社会抚养费处理率和征收到位率。开展社会抚养费异地征收集中清理活动,完善社会抚养费异地征收的管理。2、加强社区计生工作站建设。不断整合社区人才资源,强化社区计生工作站的工作力量,优化社区小组长和计生志愿者队伍,进一步完善社区工作站的工作制度、细化工作站的人员职责分工和日常工作流程,全面提高计生工作站的日常工作和综合服务能力。3、加强对社区计生工作的日常监控。今年,区委、区政府已将人口计生工作列入社区工作10+X考核体系框架,并作为十大专项考核指标之一,进行量化考核。同时,将计生政务公开纳入全区政务公开公共服务类公开事项的督查范围,由区监察局统一进行督查。区计生局将积极跟进,加大日常指导和日常监控,全面落实社区计生工作规范,促进社区计生经常性工作的开展。狠抓薄弱居的帮促和转化,层层制订帮促措施,限期整改、定期调度,加快后进转化步伐。4、加强干部队伍建设。一是强化培训。区、街两级分别制定年度培训计划,对区、街、居和驻街单位等不同层面的计生工作人员开展培训。通过采取集中培训、专题培训、以会代训等形式增强培训效果。通过开展业务竞赛和岗位练兵活动、表彰和奖励先进,提高计生干部的学习热情。同时,继续采取与区委党校联合办学的形式,生系统工作人员的学历教育及后备人才培养;与区计算机中心联合开展对社区计生工作人员的微机知识中级职称培训。全面提升全区计生工作人员的业务能力和综合素质,营造干事创业的工作氛围。二是加强对计生工作人员的日常管理和考核。在全区计生系统全面推行晨碰头、周例会制度和工作日记实制度。进一步完善流管员周下社区制度、微机员信息交流反馈制度、流动人口月巡检制度等,建立计生干部日常工作监控和考核体系。不断提高办事效能。三是加强行风建设,建立行风监督日常监控制度,坚持求真务实、真抓实干、勤政为民、高效清廉的工作作风,提高群众对人口计生工作的满意度。(三)、严格执法、综合协调,全力破解工作难题1、着力解决拆迁户、空挂户、集体户计生管理难题。区计生局下发《关于做好人户分离已婚育龄女计生管理服务工作的通知》,健全和落实各项配套制度,确保人户分离人员的计生管理服务落实到位。一是与各相关区、市建立信息通报和委托管理制度,畅通信息渠道,理顺工作责任。二是严格落实查体服务及各项优惠奖励政策。三是对育龄妇女建立电话随访制度,对重点人员建立上门走访和跟踪