采购招标流程及管理制度.doc

蕿采购招标流程及管理制度(暂行)肈总则羅第一条为规范采购管理工作,保证物资采购质量,降低采购成本和费用,增加物资采购的透明度,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》,结合公司实际情况制定本办法。肄第二章适用范围蚂第二条本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程项目、生产物资、办公用品、技术服务等采购。肇1、同类型或单品种物资年用量采购值超过20万元的采取一年招标一次。莆2、工程项目、物资采购总额在15万元以上的实行招标。蒂3、工程项目、物资采购总额在15万元以下5(8)万元以上的实行竞争性谈判采购。莁4、5(8)万元以下的零星物资采购采用审批制度直接采购不进行招标。膇第三章招标采购原则螇第三条遵循公开、公平、公正原则。膄第四条竞争原则。参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。膀第五条遵循同质低价、同价质优的选择标准。芇第六条遵循及时、适用、合理、节约原则。由各物资需求科室,提供物资采购计划,提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。袄第四章组织实施蚂第七条物资采购招标工作委托招标代理公司进行,并由办公室和监察科联合组织实施。罿第八条在实施招标前,由办公室根据各科室提供计划、要求,拟草有关招标文件,其计划、方案上报公司领导,经批准后组织实施。莇第九条监察科和物资需求科室负责采集供应商信息资源,其他科室也可提供供应商信息资源,以形成竞价机制,确保招标工作的实施。芅第十条供应商信息资源必须认真筛选,拟选参与竞标的供应商,必须具备一定生产规模,质保体系完善,招标人认同的厂家。对多次参加投标,报价持续偏高的厂家,逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。莃第十一条委托招标公司进行具体招标事项,公司领导及相关科室负责人参与招标、评标工作。羂第五章招标采购形式蒇第十一条物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况,采取公开招标,邀请招标等形式。蚆第十二条不具备上述两种形式招标的,需报请公司董事长或总经理批准,可实施竞争性谈判采购。袁第十三条竞争性谈判采购,必须实行多方询价,填写询价对比过程、结果及拟订供应商,以书面材料形式,报公司财务负责人、总经理、董事长审批后方可进行采购。螀第六章招标采购的工作程序薇第十四条招标准备工作肆1、各科室根据本科室及生产单位物资使用需求,认真制定下阶段物资采购计划。薃2、各科室所报物资采购计划,经分管领导审核,并报公司财务负责人、总经理、董事长审批后,报送办公室,由办公室制定招标计划。葿3、办公室联合监察科制定招标实施计划,明确招标采购的具体形式,并由公司总经理、董事长审批后方可执行。蚇4、各科室所报物资采购计划中,采购物资的名称、规格型号、数量、技术要求、用途等参数应详细准确,不得弄虚作假,否则造成库存积压或因漏报、未报而影响生产造成损失的,追究该科室责任。蒇第十四条:招标实施工作羁采用公开招标、邀请招标形式采购。薂1)由招标代理公司发布招标公告,对有意前来投标报名的供应商进行资格预审,拟定投标人。蚇2)对拟邀请参加投标的单位进行资格预审,按物资采购程序对其进行前期调研、评价,评价合格的供应商才具有投标资格,以书面形式(邮寄或传真)邀请其投标。蚄3)向接受邀请的单位发放标书(或招标说明)并负责答疑。螃4)接受并筛选投标文件,并按招标文件约定方式开标。莁