长沙市政府投资项目中介机构库管理暂行办法.doc

羇长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市政府投资项目中介机构库管理暂行办法》的通知薄长政办发〔2011〕36号袁蚀各区、县(市)人民政府,市直机关各单位:肆《长沙市政府投资项目中介机构库管理暂行办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。羃二○一一年四月二十一日蚁蒇长沙市政府投资项目中介机构库管理暂行办法蒈第一条为加强和规范承担政府投资项目相关业务中介机构的管理,建立良好的市场秩序,改善投资环境,市政府决定建立我市政府投资项目中介机构库(以下简称“中介机构库”),特制定本办法。莃第二条本办法所称政府投资项目,是指使用下列资金(或资产)投资的项目:莂(一)本级财政预算资金。蕿(二)上级部门专项补助资金。薆(三)国债资金。肆(四)国际金融组织或外国政府贷款等政府主权外债资金。膂(五)通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金。蚀(六)其他政府性资金或资产。蚅第三条本办法所称中介机构库,是指由政府指定的职能部门牵头,会同涉及到的相关行业职能部门按照公开公正、优胜劣汰、综合监管的原则,通过公开招标确定的符合相关资质要求,拟为政府投资项目提供相关服务的中介机构组成的中介机构库。蒅第四条政府投资项目中介服务主要包括以下几个方面,并由指定的职能部门牵头建立中介机构库:袂(一)招标代理:市政、房屋建筑、水利、交通工程、中央投资项目等的招标代理,由市住房城乡建设委牵头。蒈(二)政府采购代理、国际机电设备采购:由市财政局牵头。肇(三)规划咨询:由市规划局牵头。羅(四)工程咨询和评估咨询:由市发改委牵头。薃(五)造价咨询:由市审计局牵头。葿(六)审计及资产评估:财务审计和房屋、土地、国有资产评估、公共资产处置等,由市财政局牵头。膅(七)产权交易:由市国资委牵头。莄(八)工程监理、工程勘测、设计咨询:由市住房城乡建设委牵头。莃(九)工程质量检验、测试:由市住房城乡建设委牵头。薀(十)法律服务:由市司法局牵头。薈(十一)政府依法委托的其他中介服务活动:视具体情况再行确定建库牵头单位。螃第五条按照“统一原则、统一平台、综合监管、资源共享”的方式建设政府投资项目中介机构库。肃(一)各相关行业职能部门及需要中介服务的部门根据中介机构市场情况和政府投资项目业务需求情况以及行业建库的要求和标准,提出建库意见交各建库牵头单位。莈(二)由各建库牵头单位会同涉及的相关行业职能部门对建库意见进行综合平衡审议,制定建库初步方案后报市发改委和市监察局会审,审议通过后由各建库牵头单位会同涉及的相关行业职能部门依法采用公开招标方式统一建设中介机构库。蚆(三)建库结果经市发改委和市监察局共同审定后,由各建库牵头单位会同相关行业职能部门联合发文对入库的中介机构予以明示,并提出入库后相关管理要求。膃(四)中介机构库建立后建库牵头单位应及时移交市公共资源交易中心平台统一使用。薀对于少数专业特殊、缺乏竞争的中介机构,在承担单项服务费100万元以内的中介服务时,由行业主管部门报请市政府批准,可采取谈判确定合作方式,签订合同后直接委托。荿第六条纳入中介机构库的中介机构应符合下列基本条件:螄(一)依法成立,具备独立法人资格,独立享有民事权利,承担民事责任。蚂(二)依法取得相应中介服务资质。莀(三)遵守国家有关法律、法规,职业道德和社会信誉良好,近3年内未因业务质量问题或违法违规行为受到司法机关、行政监督等