关于中等职业学校学生资助政策思索.docx

关于中等职业学校学生资助政策思索.docx关于中等职业学校学生资助政策思索摘要:中职学校学生资助政策的落实,对学生、学校及社会都具有重要意义。然而,在资助政策的具体实施过程中,却存在宣传缺位、恶意骗取资金、发放不规范等问题。因此,必须采取措施加强政策宣传、严格学籍管理、规范资金发放,使资助政策切实得到贯彻和落实。关键词:中职;资助;政策;规范中图分类号::A文章编号:1001-828X(2014)03-0-012007年5月,《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》正式颁布实施,中等职业学校首次被纳入国家资助体系范围,并确立了以免学费和助学金为主要内容的中职学生资助政策;经过五年多的发展与改革,2012年10月,《财政部国家发展改革委教育部人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》进一步扩大了中等职业学校享受国家资助政策的学生的范围。一、中职学校学生资助政策的意义1•学生层面。中职学校就读的很多学生来自农村及城市经济困难家庭,无力负担学生在校学习生活期间的学杂费,中职学生资助政策的实施,能够使部分家庭经济困难的学生免受经济困扰,顺利完成学业,并为学生成长成为高素质技能人才提供良好的财力支持。。20世纪90年代,中职教育与市场接轨,打破了中职学生包分配的就业格局,实行自主择业,中职学校本身的吸引力大幅降低;近几年来,整体生源数不断下降,同时普通高中及高等职业学校等高校不断扩大招生规模,中职学校招生面临多重困阻。中职学生资助政策的实施,能够将一部分家庭经济困难的学生吸引到中职学校就读,在一定程度上扩大中职学校的招生规模。3•社会层面。多数中职学生年龄处于15-18岁,他们的思想道德和行为习惯的认知结构仍处于发展阶段,如果因为家庭经济原因中途终止学业进入社会,极易受社会不良风气影响,走上违法犯罪道路。中职学生资助政策的实施,有利于学生在最关键的发展阶段在学校接受思想道德及行为习惯等方面的正规教育,降低学生走上违法犯罪道路的几率,从而促进稳定社会、和谐国家的建设。二、中职学生资助政策落实中存在的难点和不足经过六年多的不断发展与改革,中职学生资助政策的落实成绩不菲,但依然存在着一些突出的难点和不足。1•资助政策指导和宣传缺位。从近几年的实施情况来看,中职学生资助政策的稳定性不足,加之,某些中职学校资助管理人员频繁调动,如果教育行政主管部门不及时组织有关培训,容易导致中职学校对中职学生资助政策理解不准确、不透彻;此外,由于政策宣传力度不够,很多家庭经济困难的适龄学生不了解甚至不知道资助政策的存在,学生因此辍学的情形也大量存在。2•抢注学籍、虚报学生人数,骗取资助资金。部分中职学校将义务教育阶段学生和短期培训学员,注册为全日制中职学籍,纳入国家资助范围,骗取资助资金。2013年8月,某省教育厅对省内中职学校学生资助情况进行检查,检查中发现某中职学校在全国中等职业学校学生管理信息系统中的全日制在校生数为542人,根据实际核查结果,该校实有在校生368人,学校虚报在校生174人,骗取省级财政资金25万元。。为进一步加强对助学金发放的监管,国家四个部门于2010年秋开始在中职学校组织实施中职卡项目,实行“一人一卡,集中申领,本人激活”。但在实际执行中,却大量存在