欧美债务危机的根源与启示.doc

“纽交所是美国资本主义的核心,我们就是要在这里声讨社会分配的不均。”2011年9月17日,美示威活动,活动持续几个月,蔓延美国各地甚至欧洲一些国家。参加示威的克拉克说,他拿到了三个硕士学位,但三年没找到好工作。他说,人们都以为只要受过教育、勤奋努力,就会有一份体面的工作,实现“美国梦”。可如今,华尔街的银行家们砸了我们的饭碗。
从2007年开始,由美国次贷危机引发的国际金融危机,在重创美国金融业的同时,也严重冲击了欧美经济乃至世界经济的健康运行。在用了近两年时间采取一系列应对方案和改革措施后,人们本已开始期待西方经济终于可以走出危机阴影,重新走上正常的运行轨道,但严峻的现实很快使世人的希望破灭。
2011年以来,欧债危机持续蔓延深化,美国债务违约风险导致其长期主权信用评级下调,欧美经济再次深度受挫并一蹶不振,并由此引发多国社会剧烈动荡,从雅典的街头抗议示威,到伦敦大规模骚乱,再到“占领华尔街”运动,西方国家从经济到社会似乎都出了大问题。但问题的根源到底出在哪里?应该如何从更大的时代背景去理解西方经济和社会困境的深层动因?欧美之困对中国有哪些启示?

一、困境:“债务危机”上演连续剧

“债务危机是我从来没经历过的痛苦。我是律师但几乎没有客户,加税很厉害,收入大减,我们必须改变生活方式,先保证女儿教育支出,其他都压缩了。”走进萨拉佛拉库女士的家,看到的是古色古香的家具和来自世界各地的摆设。这是一个殷实的希腊家庭,但女主人心情并不愉快。自2009年底希腊债务危机爆发之后,谁也没想到,欧洲主权债务问题会上演连续剧,并且愈演愈烈,引发系列政治动荡和社会风波,成为2011年的国际热点。
2011年6月,希腊债务总额高达2550亿欧元,占GDP的比重两年内升至200%,主权违约风险激增,国家陷入信用危机之中。欧盟在欧元建立之初就通过《稳定与增长公约》,提出了加入欧元区的标准:各国公共债务不得超过国内生产总值的60%,预算赤字不得超过3%等,但目前大部分国家都突破了这一红线。截至2010年底,,%;截至2011年8月,西班牙负债6800亿欧元,占GDP比重为64%,虽低于欧元区债务,但其失业率成为发达国家中最高的国家;,占GDP120%。欧债危机不断发展深化,希腊、西班牙、爱尔兰、葡萄牙、塞浦路斯等陷入债务危机的欧洲国家主权评级均被下调,欧洲大部分商业银行受债务问题严重拖累而陷入困局。
2008年的国际金融危机给欧洲当头一棒,经济总体下滑。2009年欧盟27个成员国除波兰外都是负增长,包括德国在内的所有国家的负债率和政府财政赤字都超过欧盟规定的60%和3%,就是说所有国家都欠债,只是多少而已;政府都是寅吃卯粮,债务问题增大时,一旦周济不开,就会发生违约,甚至国家都会破产。
在长期经济不景气的背景下,解决高额债务危机的出路是实行严厉的财政紧缩政策,这就导致了一些国家执政党和反对党在是否接受欧盟救援和如何实行财政紧缩政策的问题上产生分歧,造成了政治动荡,所谓“欧猪5国”政府纷纷倒台。2011年2月,上任仅两年的爱尔兰总理赖恩·考恩宣布解散议会举行大选,提前结束了自己的总理任期;3月份,葡萄牙总理苏格拉底因议会拒绝批准其财政紧缩计划而宣布辞职;11月9日,希腊总理帕潘德里欧宣布辞职,随后成立了联合政府;三天之后,意大利总理贝卢斯科尼则在强烈政治压力下于11月12日宣布辞职,结束了他长达17年的总理任职;11月20日,西班牙提前举行大选,反对党人民党获胜,时任总理萨帕特罗辞职。
欧洲各国频频发生政治动荡的同时,社会风潮不断加剧。长期形成的社会两极分化以及紧缩财政造成的威胁,使得广大“愤怒者”纷纷走上街头,抗议社会不公。西班牙2009年“5·15”示威游行打出反对现行体制的口号。当年“五一”前后,欧洲多个国家爆发游行示威活动,和警察发生冲突。参加者对时下严重经济困境表达不满,提出保障就业、改善民生、缩小贫富差距等诉求。部分地区的游行活动演变成骚乱。希腊抗议活动不断升级。有关国家民粹主义和极端势力有所抬头,挪威出现暴力极端事件,英国多个城市爆发骚乱。
美国债务问题同样十分严重,近两年,美国财政状况持续恶化,财政赤字攀上历史高峰。根据国际货币基金组织(IMF)的最新数据,美国联邦公债占GDP的比例2011年达到99%,2012年预计会进一步升至103%。2011年5月16日,,为不使美国债务违约,奥巴马政府同国会密集协商,美民主、共和两党围绕提高国债上限、减少财政赤字等问题激烈争斗,几乎在最后时刻达成妥协,通过提高国债上限和削减政府开支的暂时框