村突发事件应急预案.doc

袂村社会治安突发事件应急预案芆为有效预防各类突发性公共事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护正常社会秩序,根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。莇一、指导思想肃以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高全村应对突发性公共事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。节二、基本原则羇1、坚持“谁主管、谁负责”原则。膄2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。膁3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合,加强基础工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。蚁4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。螇三、应急组织领导芅组建我村应急领导小组薄组长:肁副组长:蒇成员:芇同志负责突发事件的全面工作。蚂五、应急队伍保障薀(一)应急自救分队芈以民兵联防队为基础,设立应急自救小分队,孙士乾具体负责(见应急队伍及人员情况填报表)。肄(二)村志愿者队伍肅发生突发事件后,村两委自行组织安排。罿五、突发事件的预防与群众自救羈(一)突发公共事件包括:水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群体性事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。膅(二)各村应通过广播站、墙报等宣传阵地,向村民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育,提高公众突发事件自救能力。膃六、事件信息报告蚃(一)发生突发事件后,现场发现者应在第一时间向村应急领导小组报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。虿(二)村应急领导小组在接报后15分钟内应立即向上级应急办报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。膇(三)报告内容:事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。芁七、处置工作流程肂(一)到达现场葿发生突发事件,村两委干部立即赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处置。羄(二)快速报告蚄立即上报村应急办或向“110”报警,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。蒁(三)投入先期救援腿1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员更多伤亡。肆2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。螂3、重点救援对象:对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。羁4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。羀5、控制现场事态发展:防止次生、衍生二次事故。膇(四)协助上级处置膄1、与第一时间赶到现场的乡领导共同开展先期处置。莀2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。蚀3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。羄八、应急保障工作芃(一)应急物资储备蝿1、储备一定的应急物资(上级安排应急装备、物资储备)。膆2、村两委应专门设立了应急电话。羆3、对应急物资和场所可以临时征用和