石垭中学信访维稳应急预案.doc

为了切实做好我校的信访工作,确保重点时段的安全稳定格局,保证学校在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,确保重点时段的安全稳定格局,制定本预案。一、信访维稳工作目标:领导包案,层层负责,确保“零上访”目标的实现。二、信访稳控工作领导小组组长:王泽全(校长)副组长:唐武林(副校长、党委副书记)江大金(副校长)成员:李友富(总务处主任)安壹(学区协调员)万洪坤(办公室副主任)罗兵(教务处副主任)朱勇(团委书记)王永红(治安室负责人)严海(安全处副主任)谢明(政教处负责人)许运军(初一年级组长)毛悦春(初二年级组长)林光芬(初三年级组长)信访维稳领导小组下设办公室于政教处,由江大金副校长担任办公室主任,万洪坤、朱勇、严海、谢明为办公室成员,全面负责具体处理学校信访维稳的日常事务。三、信访维稳工作遵循的原则1、坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,层层建立信访工作责任制。各单位的校长是第一责任人,对本单位的信访工作要负总责,对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好信访事件的处理工作。3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定,对信访事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。四、信访维稳工作的一般程序1、信访工作接到信访案件后,学校信访维稳工作领导小组要立即启动应急预案。2、应急状态启动后,信访维稳工作人员立即到达现场,从三个方面开展工作:(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。(3)协调联络:通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。3、直至突发事件消除后,信访维稳工作办公室人员才可离开现场。4、信访工作办公室人员要及时整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),并将信访事件的处理经过上报。五、信访维稳重保工作措施1、制定领导包案方式的应急预案,做好排查工作采取领导包案的方式,落实维稳责任领导和责任人,确保每个群体性信访工作都有专人负责包案落实,每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪,每个不稳定因素都有专人化解和平息。要加强对本校信访形势的分析研判,进行一次信访易发问题排查,重点分析非正常上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题,掌控动向,提前做出有针对性的部署,对发生的问题能够做到从容应对、及时解决。2、各负其责,共下一盘棋。要树立“一盘棋”思想,“密切配合,齐抓共管,不推委、不扯皮,各小学校长要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任,真正做到想职工所想,急教职工所急,切实关心教职工疾苦,帮助解决实际困难,使他们切实体会到学校的关心和爱护。3、抓好关键人员、关