地质勘探单位企业化经营方式.docx一、地质勘查单位的现状和发展前景目前我国的地质勘查单位要求以市场化运作,其中含有一定的计划经济成分,实质上它是经营性的事业单位,是市场化的企业法人。地质勘查单位向企业化转变的过程,不是转化为企业,而是具有企业化的事业单位。具体来说就是国家指导和市场化的结合,以弥补过去单一计划的不足。地质勘查在国民经济的发展起着先行性的地位,地区的发展,地质灾害的研究,各项经济建设,都不能离开它的指导。它属于服务行业,通过地质勘查,在水利建设,工程建设,环境监测,工厂选址,环境保护方面服务。因此,它具有公益性质。在我国改革开放之后,国家经济的发展,原有的勘查体制不能适应市场经济的发展要求。而我国对资源的需求量越来越大,矿产资源又不能保障目前的需求,资源的瓶颈问题较为突出。在计划经济影响下的勘查体制对资源的勘查影响迫切要求采用一种新型的体制。计划经济下的勘查任务是由上级部门制定好任务,并层层下达到地方,由地方自主勘查。要使每一个地区的勘查工作能与地方的实际情况相适应,很难的突破每一个地区的区域限制,很好的融人当地的市场。总体来说,就是它的发展模式不能适应社会之一市场经济的发展。有以下几个方面的不适应。第一,体制上的不适应。在运行管理体制和运行机制上,地质勘查单位是国家的一个部门,它的生存和运行由国家的拨款,勘查的成果上交国家。但在市场经济的条件下,一定程度上不能有效的利用国家资源,存在浪费资源的情况。但它的勘查内容除了小部分属于公共性质之外,其余的属于商业化的勘查。第二,结构上的不适应,在计划经济下人才勘查队伍由国家配置,而市场经济下是需要市场来配置的,它不能吸收更全的面的人才。在现有的经济条件下,对勘查单位进行市场经济下的结构改革存在相当大的困难。第三,勘查单位职能不适应,我国的各种经济体制还没有完全的改革适应市场经济的程度,没有形成规范的市场,缺少相应的中介组织和技术服务单位,市场环境不优。各个地方体制的不一,使勘查单位的工作很难有效的开展,经营的社会环境不佳。因此,在全球化的经济形势下,对传统的勘查单位进行改革十分必要,使之能符合社会主义市场经济的发展需求,促进我国勘查事业的发展,能满足我国对各种资源的需求。同时也是促进勘查市场的规范化和勘查资源的有效配置。二、,勘查单位要有效运行,必须按照市场经济的规律运营。勘查单位要成为市场的主体,与市场经济下的企业一样,对自己的经营自负盈亏、自我制定发展方向、自我符合法律法规。应该具有这样的特征第一,是以盈利为主要目的的经济组织,勘查行为是一种经济行为。第二,经济关系明确,在市场经济下自负盈亏,要实现企业的自我产值最大化,有主要的责任人。第三,勘查单位不再有政府和有关的经济组织的职能,只是一种企业法人。第四,勘查单位有明确的法人治理结构。公司各种经济行为有专人负责运营,它必须制定公司的各种规章制度。勘查单位企业化运行模式要符合我国的法律法规,原有的勘查单位在转变的过成中要有步骤的核算好原先的各种经济行为,对自身的资产进行评估,建立规范的制度。 ,是对勘查行业的一次革命性转变。它在调整的过程中必然要涉及许多方面的问题,与相关的产业、队伍、资产、市场等特别明显。对于企业化的经营改革要全面调整和优化,产业结构要以地质勘查和矿业开发为主,同时要与地方经济的紧密结合。在勘查单位和其他的经济实体,也要不断的调整和提高利用多种方法进行调整,可以利用公司制方式进行规范。产业结构的调整,要抓住重点,要培养公司的主要运行市场,对其他市场也要不断的扩展。对于公司的队伍结构,不断改革人事制度、用工制度、分配制度,在公司内部,要打破原有的用人情况,不断吸收优秀的市场化的人才。打破原有职工身份职位,在市场经济下竞争。采用聘用制度,打破原有的沿袭制度。要利用市场经济的特点,实现按劳分配的制度,保护职工的各种合法收入。对原有职工要定期进行培训,不断吸收不断增加的新的知识。 ,它所有的费用由国家支付,存在许多使用上的问题。市场化的经营模式不能适应原有的考核办法,必须制定新的标准。可以采用这样的方法,实行岗位效益工资和全额效益工资,利用原有的档案工资进行比较,同时结合市场经济的要求进行改进。在这种情况下,效益工资则主要看中的是个体创造的价值量和实际的利润,而不是职工完成多大的工作量。单位的人员要有一个纵深比较,横向分类,才能有效的利用人力资本。一个合适的政绩考核标准对于勘查企业的发展十分重要,我们结合西方的一些政绩评价方式,提出可以采用这两种方式,第一,相对评价法,只对职工的工作内容的相对情况进行比较,按照事情的难易程度来排序。第二,绝对评价法,是对员工的
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