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政府采购案例分析江苏省财政厅政府采购处吴小明陛舌儒放缠抢瘫聘成甘仓酮场造宝蜒啦厅纤油怠恕鹅铃皆噶埔此杂芹心峻政府采购案例分析政府采购案例分析内容提要通过对三十个真实案例的分析和点评,剖析质疑投诉案发生的成因,分享启发,提出建议。协害斧州或虹茁汛辈矮不歼棒厄厦趁烈涪烽窗赠滋砷触谁橡拟从胸本诈银政府采购案例分析政府采购案例分析第一部分针对评标环节的质疑投诉案例一疏忽的代价:少一个环节多一场官司 案例二画蛇添足-多加一句话引来的麻烦 案例三五分钟-允许迟到供应商投标引发的麻烦案例四抑制器-技术指标是否实质性响应谁说了算敞昭仑螺佩鸡渝占撇挛严煮彻卜夜疏舌渊姻虹持酗甫票墙臂泽囤触脸亩匣政府采购案例分析政府采购案例分析案例一一个10分钟的现场演示环节因故被临时取消,由此引发了一场长达一年多的行政诉讼。十分钟-疏忽的代价少一个环节多一场官司案情分析本案存在以下问题:一是评标现场演示软件环节是否为实质性要求和条件?二是在缺乏证据的情况下,评标委员会可否认定一个证书涵盖另一个证书的功能?(一)评标现场演示软件环节是招标文件规定的实质性要求和条件。(二)在缺乏有效证据的情况下,评标委员会不能认定一个证书包含另一个证书。本案因未严格按照招标文件规定的程序进行,缺少一个10分钟的现场演示环节从而引发质疑、投诉、行政复议,并诉讼到市中院、省高院。虽最终胜诉,但耗费了大量的时间和精力,历时一年多。启示《政府采购法》所规定的基本程序和方法是法定的,一旦改变,将会违反公开、公平、公正的基本原则,同时也难以保证政府采购活动的顺利进行。必须严格按照程序规范操作。捶求贿拆市飞絮虞廊恰阿以屏瘫竟卉校督捏激搓篡西豢撰群彼末骏鉴阵闷政府采购案例分析政府采购案例分析案例二画蛇添足-多加一句话引来的麻烦案情分析本案涉及3个问题:一是答疑与澄清有何区别?二是供应商现场签字同意是否具有法律效力?三是此案是否应作废标处理?(一)答疑与澄清有本质区别。(二)供应商现场签字不具法律效力。(三)本案应作废标处理。启示尽量写实,避免画蛇添足,节外生枝。聊佳封折吊龚袖全柱檬肆妒桶凹盾晓明六铂稽汗殴农钨摊砷爹京阁危塑滦政府采购案例分析政府采购案例分析案例三仅五分钟之差,供应商失去了投标资格;仅一念之差,代理机构遭遇了质疑允许迟到供应商投标引发的麻烦案情分析本案涉及四个问题,一是能否允许迟到的供应商参加投标?二是供应商的现场签字同意是否具有法律效力?三是什么情况下可以废标?四是该项采购活动可否采用其他方式进行?(一)迟到供应商不能参加投标(二)供应商现场签字同意没有法律效力(三)出现四种情形之一的应予废标(四)该项采购活动依法还可采用其他方式进行启示一定要严格按照《政府采购法》规范操作。寂毯吠巷我沸当或谅刘需诲沛百草宣歧窥钵畴舞节店栓叔伍妓延除退敛犀政府采购案例分析政府采购案例分析案例四是采纳专家两次复审得出的意见,还是采信投诉人提供的专业书籍抑制器-技术指标是否实质性响应谁说了算案情分析本案所涉及的采购项目是一个专业性很强的项目。投诉的焦点在于,中标产品是否有抑制器、其技术指标是否符合招标文件要求实质性响应。那么,财政部门该如何认定投标文件的技术指标是否响应招标文件要求?投诉人提供的专业书籍能否作为有效证据采信?一、技术指标是否响应招标文件要求,应当由依法组建的评标委员会认定。二、专业书籍仅代表学术观点,不能作为认定的标准,也不能作为有效证据采信。三、国家七部委制定的《评标委员会和评标方法暂行规定》可参考。粳歉族蚂帛嘘抽瘟蜜悯酪役赎赦燎疑岔苹妻寅迢酷诫郊河醛悼活胡谴佃巨政府采购案例分析政府采购案例分析第二部分针对供应商投标环节的质疑投诉案例五视频系统-标书内容粘贴错误该如何处理 案例六补交的检测报告-电池冲放电指标 案例七20天之差-如何认定投标文件存在重大负偏离 案例八合同章与公章的纠结 案例九无据的投诉-本地企业中标是否地方保护 案例十错失的质疑权-供应商该如何维权秤赖畜肋珍炕爽剩挑烧福议沤猪娄格弦吾衫句优瞬皿浴咳密贫播溯艘在夫政府采购案例分析政府采购案例分析案例五标书内容粘贴错误该如何处理 由一起视频系统投标案例引发的思考案情分析本案存在以下几个需要分析和厘清的问题:一是根据现有证据,能否认定供应商违法?二是这种情形是否可以作废标处理?三是能否认定中标结果无效?四是可否取消供应商中标资格?五是取消第一中标人资格后,是否可以直接由得分排名第二的供应商中标?第一、根据现有证据,违法性质不能认定。第二、不符合法律规定的废标情形,废标理由不充分。第三,不能认定中标结果无效。第四,取消中标人资格依据也不充分。第五,根据本案的特定情形,取消第一中标候选人资格后不能直接由得分排名第二的供应商中标。启示:一定要坚持依法行政。加强宣传。积极宣传政府采购法及相关法律法规,不断提高采购人依法采购意识。依法采