优化发展环境.doc

优化发展环境的思考优化发展环境是一项长期性工作,是一场利益的博弈,容易反弹,社会关注度高,必须深入思考研究。为进一步贯彻落实省委、省政府优化市场主体发展环境的部署和要求,着力推进治理工作制度化、规范化和常态化,助推经济和社会事业发展。为此,我建议,应当把“关键是转变观念,根本是体制创新,载体是科学管理,责任是强化约束”作为切入点,切实为优化我省市场主体发展环境创造有利条件。一、深入转变思想观念,进一步加强优化发展环境工作的宣传教育。优化市场主体发展环境,最终要靠人来操作,人的观念转变不了,优化环境就会事倍功半。当前,应重点搞好三项活动。一是优化环境政策的学习培训活动。优化市场主体发展环境,首先要把省优化环境的政策研究透,把精神内涵融入到从事的工作中去。针对目前一些地方、一些人员对优化市场主体发展环境重视不够的问题,可由省政府纠风办牵头,组织各设区市、各省直单位对国家、省有关文件开展学习培训,并逐级下延,由各设区市、县政府纠风办牵头,对市、县部门、基层站所开展培训。通过培训,让广大执法执罚人员掌握优化环境有关文件精神,增强优化环境工作的自觉性和主动性。二是开放透明的宣传报道活动。由各级宣传部门牵头,将优化市场主体发展环境列为媒体报道的重要内容,经常性对各地各部门优化市场主体发展环境工作进行宣传报道,在全社会形成重视环境、服务环境的深厚氛围。三是反面典型警示教育活动。各级监察部门要加大明查暗访力度,及时对一些破坏发展环境的典型案件进行公开曝光,倡导并形成人人为优化环境作贡献的清风正气。文档来自于网络搜索二、着力提升服务水平,进一步完善优化发展环境工作的体制机制。优化环境的本质,在于满足广大市场主体的科学发展需要。这就要求我们必须以市场主体的需求为切入点,建立完善体制机制,最大限度为市场主体提供优质高效服务。一是推广典型经验。推广成功经验,巩固整改成果,我省在优化环境工作中创出了一些好的经验做法,如石家庄市的“强制培训”、承德市的三级网络监控体系、栾城县的“百家企业评行风”等活动,对这些好的经验,应当深入挖掘,认真总结,研究完善,形成更具操作性的体制机制,在全省推广运用。二是针对问题解难。由各地监察部门牵头,对工作中存在的普遍性问题,广泛征求市场主体的意见,深入研究分析,找出症结所在,制定解决办法和措施。三是注重探索创新。事物是发展变化的,各级各部门要根据实际情况的变化,根据群众反映的问题,根据发展形势需要,不断对现在的工作体制机制进行创新,以更加有力的措施,进一步简政放权,推进优化市场主体发展环境工作。文档来自于网络搜索三、强化科学管理,进一步夯实优化环境工作的承载平台。优化环境工作与其他工作一样,各个环节、每个程序都要力求科学规范。一是加强行政服务中心运行管理。按照“应进必进”的原则,对各设区市、各县(市、区)行政服务中心入驻审批事项进行清理审定,并进行横向比较,凡应入驻行政服务中心的必须入驻。严格执行行政服务中心各项管理规定,研究制定违规行为责任追究办法,切断入驻部门“审批事项不下放”的利益链,避免“体外循环”、“幕后交易”现象发生。加强入驻窗口工作人员业务培训,从评先晋优、提拔重用等方面向窗口人员倾斜,真正把各单位的业务骨干选调到窗口办公,提高窗口的工