抗战时期国民政府粮食管制政策的研究.pdf

硕士学位论文抗战时期国民政府粮食管制政策研究论文作者:王红格指导教师:江满情副教授学科专业:中国近现代史研究方向:中国近现代史华中师范大学历史文化学院年
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江蜥孙虢钌作松名:砂蛳华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明作者签名:衫∥栖作者签名:可乃可榀日期:闟月历日日期:训弓年夕月们日日期::矽甏踉铝笕学位论文版权使用授权书原创性声明保密论文注释:本学位论文属于保密,在——年解密后适用本授权书。规定享受相关权益。回意途塞握交卮逝卮┳坏┒坏┤卟本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笞袷卮斯娑非保密论文注释:本学位论文不属于保密范围,适用本授权书。导师签名:本人已经认真阅读“咝Q宦畚娜氖菘夥⒉颊鲁獭保饨ū救说学位论文提交“咝Q宦畚娜氖菘狻敝腥姆⒉迹⒖砂础罢鲁獭敝械硕士学位论文’
摘要粮食是极其重要的战略物资,关系到政治、军事与社会的各个方面,关系到战争的胜负。抗日战争时期,为应对出现的粮食困难和粮食危机,国民政府采取了一系列的粮食管制政策。抗战爆发初期,国民政府即制定了相关的粮食管制政策,但国统区并没有发生大的粮食危机,粮价也没有出现暴涨的趋势,甚至有些地区还出现粮价下降的情况,军粮民食的供应基本可以满足。因此国民政府颁布的粮食政策只是停留在口头形式上,并没有施行。随着战区扩大,大部分产粮区沦陷,大量人口内迁,国统区爆发了严重的粮食危机,国民政府开始加强粮食管制。不同的时期,国民政府颁布了不同的粮食管制政策。一九四零年国民政府成立了全国粮食管理局,采取了派售余粮、取缔囤积居奇、实施评价、划定供销区域、统购统销等措施,以加强市场粮食的管理和供应。全国粮食管理局的重点在四川,主要是军粮的管理。全国粮食管理局的管制并没有制止粮价的上涨,反而越管越高,国民政府决定撤销全国粮食管理局,一九四一年七月正式成立粮食部。粮食部成立之后,对地方粮政机构也进行了改组,加强粮食管制。粮食部时期主要实施以管制情况有个清楚的了解。实行田赋征实,保证军粮民食的供应。实施粮商登记以加强市场进入管制,主要是组织粮商加入同业公会,接受社会监督。对粮价的管制,主要分为控量和全面限价两个阶段。综观这一时期国民政府的管制政策,政治力量主要是通过颁布一些法令严厉打击囤积居奇、管制粮价、取缔投机操纵等措施,经济上则通过田赋征实、征借充分掌握大量的粮食,以粮控市,来保持粮价的稳定。对国民政府粮食管制政策的认识,要从客观的角度给予正确的分析。粮食管制政策执行的过程中出现了市场作用与政府控制、政府与民众的较量,中央与地方的矛盾也贯穿其中。国民政府通过实行田赋征实,征借征购,掌握了大量的粮食,有利于增强衡,在一定程度上抑制了通货膨胀的恶性发展。政府掌握的大量粮食,既保证了军粮的供应,又把余粮投放市场,有利于控制粮价,保证民食供应,稳定了军心民心,为抗战的胜利提供了强有力的支持。在当时战争不断的局面下,国民政府的努力是值得肯定的。但也应看到粮价为中心的管制政策。通过举办粮情电报、存粮调查和收获陈报等调查,对粮食硕士学位论文’
⑥其管制政策在制定和执行的过程中,存在一些弊端,国民政府的决策都是被动性的,大的痛苦。关键词:抗战时期;国民政府;粮食管制;粮价田赋三征在实行的过程中,征粮机关营私舞弊,征粮负担不均,使广大人民忍受巨硕士学位论文’
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三、全国粮食管理局时期的粮撇年隆月目录二、经济部时期的粮食管制月一年⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··四、粮食部时期的粮食管制月一年⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯摘绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯】一、论文缘起及研究意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、学术前史的回顾与思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.赜谌瘴绷刚难芯俊赜诠裾刚难芯俊一、抗战爆发前的粮食管制