楼宇经济发展第十二个五年规划+规划方案.doc

楼宇经济发展第十二个五年规划+规划方案.doc楼宇经济发展第十二个五年规划全面提升商务楼宇入驻率和入住企业质量,加快企业向楼宇集中,充分发挥楼宇聚集要素和辐射带动作用,以满足总部经济的需要,是今后一个时期和平区区域经济发展的重中之重。为落实天津市《关于中心城区功能及产业定位发展繁荣都市型经济的实施意见》对和平区“金融和平”功能的明确定位,实现和平区经济社会发展战略转型,按照《关于制定和平区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,为促进将我区打造成中心城区服务业核心增长极,推进楼宇经济转型升级和结构调整,结合我区楼宇经济发展的实际,特制定我区楼宇经济“十二五”规划。为此于2010年2月委托南开大学经济学院开展和平区楼宇经济发展规划,发改委、合作交流办、南开大学联合成立课题组,于2010年3月正式启动和平区楼宇经济发展的研究和编制工作。本规划在对和平区楼宇经济“十一五”期间取得成就及存在问题进行总结的基础上,挖掘“十二五”期间和平区发展楼宇经济的内在优势,明确和平区楼宇经济发展的总体思路、基本原则,提出了有利于楼宇经济产业定位和合理布局的发展目标和保障措施。本规划期限为2010—2015年,近期为2010-2012年。第一章“十一五”期间回顾及楼宇经济发展的现状2006年编制“十一五”规划时,区委区政府针对我区地域狭小、土地成本高等制约经济发展的“瓶颈”问题,围绕1-6-8总体格局,提出把大力发展楼宇经济作为经济可持续发展的重要手段。“十一五”期间,确立“以发展现代服务业为出发点,以楼宇经济为载体,以营造良好的经营环境为前提,以招商引资为手段,以提高入驻率、增加财政收入为目标,形成政府、楼宇业主、入驻企业三方共赢的良性发展模式”的发展思路。几年来,区委、区政府通过政策扶植、载体建设、机制创新等手段,不断加大对我区发展楼宇经济的投入,取得了扎实的成果。2009年,在区合作交流办下设楼宇科,探索政府与楼宇经营单位合作招商机制,发挥和平区楼宇企业协会的作用,加强对楼宇经营企业的引导与服务;2010年2月,由发改委牵头,汇集众多成员单位,专设特色楼宇集聚工程指挥部,制定特色楼宇集聚工程实施方案,首次将楼宇经济的发展纳入到和平区当年“十大工程”之列。通过科学制定和平区商务楼宇认定标准,制定出台《和平区促进楼宇经济发展扶持政策》及实施细则,制作、完善楼宇信息数据库,为我区搭建了资源整合、招商引资、企业服务、信息宣传等平台,营造了楼宇经济良好的发展环境。第一节“十一五”期间楼宇经济主要成就一、集约开发增强,发展潜能提升“十一五”期间,“1-6-8”总体功能布局规划以强力发展商务楼宇,实现有限城区空间极限发展为目标,规划了总建筑面积为818万平方米的63个重大项目。其中仅南京路地区实施及开发的重大项目达到30个,建筑面积达到386万平方米。继十五期间滨江金耀世纪广场、万达广场及信达广场等10余个大型项目落成后,“十一五“期间,建成了信达广场、君隆广场、华侨大厦、津汇广场二期、天津中心、现代城一期、恒隆广场、津湾广场等一批重大项目,使得城市载体功能进一步提升。随着合生国际大厦、天河城、铁狮门等新建楼宇的开工建设;津门、津塔等项目进入施工收尾阶段;和记黄埔等一批重点项目加快建设;现代城二期项目的启动,为我区楼宇经济的发展提供源源不断的项目支撑。二、载体总量扩大,经济效益增长预计2010年底,随着津门、津塔、天津中心等大型现代楼宇的建成使用,新增商务楼宇面积达到77万平方米,建筑总面积超过300万平方米,较“十五”%,%%。其中,新近落成的项目多是建筑面积超过15万平方米的高端楼宇,还有一些重大项目正在顺利推进,支撑楼宇经济发展的载体总量进一步扩大。十一五期间,楼宇经济税收贡献率逐年提高。据统计,我区79座楼宇(其中含综合楼宇44座,商住楼6座,独栋楼14座,风貌小洋楼15座),留区税占到全区税收的30%左右,比十五期末的2005年(%)增长近12个百分点。留区税收比重平均每年增长5%以上。2009年全年10座重点楼宇完成税收超过9亿元,占全部楼宇税收总量的35%;区内税收超亿元的综合性楼宇及独栋楼宇达到8座,税收超千万楼宇21座。三、经济形态优化,主导产业明晰截至2009年,我区已引进世界500强企业地区总部及分支机构以及国内500强企业总部及地区总部57家,其中金融总部及地区总部就有36家。促使天津成为继北京、上海、深圳之后第四个设有外资银行总行的城市,初步形成了具有辐射能力的商务及总部集群。我区第九次党代会确立“四高”主导产业,较“十一五”初期的八大重点产业更加明晰,主导产业发展成效明显。目前,对于入驻楼宇4804家企业的业态调查结果显示,批发、零售业及租赁、