西湖区“十三五”楼宇经济发展规划.doc

西湖区“十三五”楼宇经济发展规划
(初稿)
杭州智库经济信息咨询事务所
2015年9月
目录
一、规划概况 2
(一)规划背景 2
(二)规划范围 2
(三)规划内容 2
(四)规划期限 3
(五)规划依据 3
二、规划意义 4
(一)发展楼宇经济,有利于城区土地集约利用 4
(二)发展楼宇经济,有利于三次产业结构调整 4
(三)发展楼宇经济,有利于产业链的区域集聚 4
(四)发展楼宇经济,有利于城区生态品位提升 5
(五)发展楼宇经济,有利于物业经济管理创新 5
三、现状基础 6
(一)基本情况 6
1、楼宇经济载体平台 6
2、楼宇经济发展特点 6
(二)楼宇资源空间分析 10
1、商圈(板块)楼宇资源分析 10
2、镇街(园区)楼宇资源分析 12
(三)存在问题 14
四、发展思路 15
(一)指导思想 15
(二)基本原则 15
(三)总体目标 17
(四)发展路径 18
1、空间一体化 18
2、业态一体化 18
五、空间布局 20
(一)总体框架 20
1、“一轴”——黄龙—西溪谷楼宇经济发展轴 20
2、“两城”——之江新城、城西创新城 21
3、“多园”——西湖科技经济园、转塘科技经济园、 24
国家广告产业园、福地创业园等楼宇经济产业园 24
(二)业态布局 25
1、业态体系 25
2、业态布局 27
六、重点任务 34
(一)推进楼宇建设,加快品质提升 34
1、做熟平台,培育商圈 34
2、加快建设,扩大增量 34
3、全程控制,提升内涵 35
4、整合资源,盘活存量 35
5、开发地下,深度挖潜 36
(二)搭建信息平台,发挥共享功能 36
1、完善楼宇信息系统 36
2、建设综合服务系统 37
3、发挥信息平台功能 37
(三)提升管理模式,创新公共服务 37
1、创新楼宇发展理念 38
2、健全工作协调机制 38
3、打造管家服务模式 38
4、落实考核目标责任 39
(四)培育新兴产业,发展特色楼宇 39
1、打造特色楼宇 39
2、规划主力业态 40
3、运作特色平台 40
4、创新培育模式 40
(五)完善环境配套,优化楼宇生态 41
1、加快运行环境建设 41
2、完善商业服务设施 41
3、完善物业配套管理 42
4、加快轨道交通建设 42
(六)创新招商思路,完善招商机制 42
1、拓宽招商渠道 42
2、加强招商推介 44
(七)发展总部经济,形成高端业态 44
1、加快总部平台建设 45
2、吸引企业总部入驻 45
3、形成总部型产业链 45
(八)探索运作模式,政社多管齐下 46
1、自持楼宇物业 46
2、吸引中小企业 46
3、提升楼宇贡献 47
七、保障措施 48
(一)加强组织领导 48
(二)强化规划牵引 48
(三)完善扶持政策 48
(四)抓好标准建设 49
(五)加大服务支持 49
(六)完善统计制度 49
附件1: “十三五”西湖区重点楼宇项目表 51
附件1: “十三五”西湖区重点楼宇项目表 54
西湖区“十三五”楼宇经济发展规划
大力发展楼宇经济是西湖区产业与城市融合及产业与城市升级的必然要求。快速城市化进程中,只有发展好楼宇经济,才能促进“块状经济”向“柱状经济”的快速转型,拓展西湖区发展的新空间、转型的新平台、经济的新增点。近年来,西湖区围绕“建设美丽幸福的首善之区”总体目标,按照“新建楼宇高端化、重点楼宇高产化、一般楼宇高效化”思路,加快推进黄龙国际商圈、西溪谷、之江新城,环西溪湿地和环浙大紫金港等重点区块楼宇集群建设,强化管理、引建并举、突出优势、涵养税源,努力形成以税收为核心,以总部经济、创意经济、服务经济为主体的楼宇经济新业态,全力加快“楼宇经济高端区”建设,不断提高楼宇经济对西湖区经济发展的贡献。
一、规划概况
(一)规划背景
西湖区是杭州市楼宇经济兴起较早、发展较快、“亩产”较高的主城区之一,曾凭借黄龙国际商圈的先发优势占据杭城楼宇经济的战略高地。近年来,随着西湖区打造楼宇经济集聚区、高端区战略的全面推进,楼宇经济已成为助推西湖区经济发展的主平台和主引擎。
(二)规划范围
空间范围:重点涵盖黄龙国际商圈、西溪谷、之江新城、蒋村板块、环西溪湿地板块、环浙大紫金港板块及主要产业园区等商业商务区域。
业态范围:总部经济、创意经济、服务经济三大经济体系。主要涉及电子商务产业、文化创意产业、信息电子产业、高新技术产业、生物医药产业、数字内容产业、互联网金融业等新兴产业及商贸服务业、旅游业、餐饮酒店业、中介咨询业等传统产业,基本覆盖西湖区未来重点发展的相关产业和潜力产业