工委主任“严以用权”专题研讨发言稿权力意味着责任,权力只能是为人民服务的工具,这是党的宗旨决定了的。把权力关进制度的笼子里,意味着要用制度来规范权力,俗话说“没有规矩,不成方圆”。科学严密的制度是掌好权用好权的基础,权力只有在制度的规范下才能有效发挥作用,权力只有在制度的制衡下才不会无所顾忌,权力只有在法律和制度的约束下,才能有效保证执政为民。但是,从一些反面典型的权力观来看,他们认为自己手中的权力是上级给的,是靠自己的奋斗“挣来的”,是自己花钱买来的,是自己运气好命中注定的,和人民群众没有任何关系,他们以“上”为本,唯“上”是从,一朝权力在手,便沽名钓誉,目空一切,滥用职权,以权谋私,给党和人民事业带来了重大损失。对于领导干部来说,正确对待和使用手中的权力,不仅关系到个人成长进步,更重要的是关系到人心向背,关系到党和人民的事业的兴衰成败。
从人大工作来说,法律规定人大有立法、决定、监督、任免等四项权力,这些权力是人民群众赋予的,权由民所赋,必须权为民所用,就是要善于在人民代表大会制度框架内进言献策、为民代言,依法履职行权,决不能公权私用、以权谋私。虽然这些权力有虚置和弱化的现象,难以发挥其应有的作用和效果,但在实践中仍然要不断探索和创新,在新形势下推进人民代表大会制度与时俱进,充分发挥国家权力机关的权威和作用,维护宪法法律尊严,推进社会主义民主法制建设。联系自身实际来看,法工委主要承担法律监督和工作监督任务,为常委会行使监督权提供依据。在履行监督职责方面还存在一些不足和问题,主要是监督手段单一,监督力度不够,监督职责履行不够到位,在组织视察调查时深入实际不够,形式多于内容,程序多于实质,对有些问题没有及时发现,提出的意见建议在某些方面脱离实际,针对性、操作性不强,监督的效果不够理想。存在怕得罪人的思想,有时回避一些敏感性问题,后期跟踪督办办法不多,流于形式,一些重点问题的整改落实不够,监督的实效性不强。对于这些问题,一方面要从强化制度和能力建设方面进行改进。另一方面,要坚持权为民所赋、权为民所用,正确运用监督权为民办事,及时解决群众关心的热点难点问题,维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
联系工作实际,我认为要从以下几个方面做到严以用权。
一是树立正确的权力观,坚持依法用权。要做到严以用权,就要牢固树立法治意识和法治思维,把纪律和规矩放在心中、摆在前面,做到心中有法、遇事找法、办事依法、解决问题靠法,自觉养成按法
律与规章说话办事的习惯。作为人大常委会的一个工作机构,我们的权力就是依法履行监督权,为民代言,秉公用权,为民尽责。一方面,要牢记权力就是责任,责任越重,义务就越多。在履行职责时要常思义务,在权力面前多想责任。另一方面,任何
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