嘉兴市人民政府公室关于印发嘉兴市区.doc

嘉兴市人民政府办公室文件嘉政办发〔2008〕100号嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市区大气污染控制三年整治工作实施方案的通知各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属各单位:《嘉兴市区大气污染控制三年整治工作实施方案》已经六届市政府第15次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。嘉兴市人民政府办公室二○○八年八月九日(此件公开发布)嘉兴市区大气污染控制三年整治工作实施方案为贯彻落实科学发展观,深入实施可持续发展战略,建设生态嘉兴,确保完成主要污染物总量削减任务,切实改善我市大气环境质量,根据《中华人民共和国大气污染防治法》和浙江省“811”环境保护新三年行动目标责任书要求,从2008年起开展嘉兴市区大气污染控制三年整治行动,现结合我市实际,制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,努力构建资源节约型、环境友好型社会。各有关职能部门紧密配合,围绕生态市建设、节能减排和“811”环境保护新三年行动等工作重点,扎实推进,重点突破,全面落实各项整治措施,努力提高我市大气环境质量,保障人民群众身体健康,促进嘉兴经济社会全面、协调发展。二、整治目标根据《嘉兴市区大气污染控制三年整治规划》对市区环境空气质量现状的分析,市区空气中PM10污染相对较重,近两年的年均值均未达到国家二级标准,SO2、NO2的浓度也未控制在2005年的水平。结合近年来市区环境空气质量状况及功能区规划目标,按照“分步实施、逐步改善”的原则,市区大气污染控制三年整治行动目标如下:,市区环境空气质量下降趋势得到有效遏止,并有初步改善,%的基础上下降5个百分点,力争市区环境空气指数优良级天数达到310天以上。,市区环境空气质量得到进一步改善,各项污染物指标年均值基本达到城市环境空气功能区二级标准,%的基础上下降8个百分点,力争市区环境空气指数优良级天数达到320天以上。,市区环境空气质量得到较大改善,%的基础上下降10个百分点,各项污染物指标年均值全面得到控制改善,力争市区环境空气指数优良级天数达到330天以上、优级天数达到50天以上。三、整治工作内容及分工围绕市区大气污染控制三年整治行动目标,各相关职能部门要切实履行好职责,结合本系统实际,重点做好以下工作:。结合污染减排工作,对市区及南湖区、秀洲区的热电企业下达年度用煤指标,严禁超计划发电;以循环流化床锅炉逐步替代热电企业链条锅炉,提高能源利用效率,缓解热电企业燃煤烟气对市区大气环境造成的影响。制定节能减排考核办法、鼓励应用新技术相关政策等,加强对热电企业的政策引导。进一步提高热电企业自身管理水平,确保脱硫与监控设施长期正常稳定运行。督促企业内部开展能源消耗、污染排放等方面的统计分析工作。(市经贸委、市统计局、市环保局、嘉兴电力局负责),提高能源利用效率。根据当前我市产业结构及企业现状,有计划、有步骤地推行能源利用结构调整。在中小型企业推广使用水煤浆、轻质燃油或天然气等清洁能源。根据天然气管网建设进度,对天然气管网覆盖范围内效率低下的小锅炉和燃煤炉灶逐步予以淘汰。按照市区烟尘控制区有关要求,市区严禁新批燃煤锅炉,对列入淘汰计划的低效率燃煤锅炉,质量技监和环保部门在年检、换发使用许可证时要从严把关。(市经贸委、市环保局、市质量技监局负责)。制定出台有关控制城市建筑工地扬尘污染的管理规定,加大监督管理力度。在市区各建筑工地开展“绿色工地”创建活动,大力推广防止扬尘污染的各项措施。在建筑施工单位大力推行IS014000环境管理体系,将防止扬尘污染纳入日常管理,并落实到每个具体工作岗位,成为建筑施工单位的自觉行动。施工车辆驶出建筑工地前必须进行清洗,才可进入市区道路。建设单位在申报项目概算中应包括用于防止扬尘污染的专项资金费用。加强道路扬尘污染控制。对运输渣土、煤炭、煤灰、灰土、沙石、垃圾等散流体物料的运输车辆,要采取有效的防尘措施,并落实相关部门进行路检,严格控制运输过程中产生扬尘污染。提高市区道路机械化清扫率,全面推广湿式清扫。(市建委、市交通局、市公安局、市质量技监局、嘉兴经济开发区管委会、南湖区政府、秀洲区政府),扩大市区绿化面积。按照《嘉兴市城市绿地系统规划》确定的目标,加快公园绿地、防护绿地和附属绿地等各类绿地建设,积极开展以城市绿荫生态工程为重点的乔木增植、垂直绿化、屋顶绿化、绿化改造、景观提升等绿化工作,形成乔、灌、草合理搭配的多层次绿化