简阳市电子信息业发展规划.doc

简阳市电子信息产业发展规划(2016-2020年)二零一七年一月目录第一章编制依据 5第二章背景与环境 5一、创新全球化加速推进,全球加快新兴产业布局 5二、我国经济进入新常态,产业转型升级迫在眉睫 6三、承接产业的梯度转移,西部迎来重要发展契机 6四、简阳进入成都市域,城市影响力将加速提升 7五、作为空港核心载体,简阳迎来重大发展机遇 8第三章现状与问题 9一、发展现状 9(一)经济规模稳步增长,综合实力显著提升 9(二)主导产业相对明确,工业经济强力推进 10(三)园区发展持续优化,承载能力日益增强 10(四)创新体系不断完善,创新能力稳步提升 11二、存在问题 12(一)产业基础薄弱,重大项目缺乏 12(二)产业创新不足,高端人才匮乏 12(三)产业结构失衡,新兴产业缺失 13(四)产业政策滞后,发展资金受限 13第四章思路与目标 14一、发展思路 14二、发展定位 15三、发展目标 15第五章方向与重点 16一、加快发展智能终端与物联网产业 16(一)智能终端产业 16(二)物联网产业 20二、着力培育软件与信息服务业 24三、适度发展云计算与大数据产业 29(一)云计算产业 29(二)大数据产业 32第六章任务与措施 35一、重点任务 35(一)夯实产业发展基础 35(二)优化产业发展环境 36(三)提升产业发展水平 37二、保障措施 38(一)完善组织实施机制 38(二)强化政策法规保障 39(三)加大资金统筹与支持 39(四)重视人才引进与培育 40第一章编制依据依据《成都高新技术产业开发区经济和社会发展第十三个五年规划》、《成都高新区新一代信息技术产业转型升级行动计划》、《成都国际空港产业新城总体规划》、《简阳市“十三五”工业发展规划》、《简阳市人民政府关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》等文件资料,结合简阳市经济与产业发展实际,特制定本规划。第二章背景与环境一、创新全球化加速推进,全球加快新兴产业布局当前世界的发展已经由制造业全球化转变为创新全球化。在以商品和物质的全球流动为特征的制造业全球化进程中,“中国制造”成功在全球范围内崛起;伴随着科学技术的全面发展和生产力水平的大幅提升,知识与技术要素的作用日益增强,以知识为基础的创新经济在发达国家的地位日益凸显,经济全球化进入新的发展阶段,即创新全球化阶段。创新全球化给中国带来了新的挑战,同时也带来了重大机遇。从制造业全球化到创新全球化的转变过程中,人的作用由生产者、输送者、服务者转变为创新者;知识技术与研发创新由传统经济增长的一个参数演变成为产品本身并衍生出大量的新兴产业;金融资本的功能从支持产业扩大生产、运输和运营的工具扩展到更多层面和环节。2015年,以高端装备制造、信息产业等为代表的新兴产业成为拉动全球产业发展的排头兵和生力军,各国力图以新兴产业为突破口,拓宽产业发展空间,培育新的经济增长点。二、我国经济进入新常态,产业转型升级迫在眉睫我国经济在经过30多年高速增长后,随着外部环境和内部条件变化,支撑经济增长模式的传统要素红利正在减弱,各种约束条件和结构性矛盾对经济发展的制约正在加大。中国经济发展正从高速增长转向中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,从要素投资驱动转向创新驱动的新常态,这就要求各地主动适应经济变革,抓住新机遇,在稳增长、调结构中寻找发展平衡点、选准改革突破口、把握主动权,推动“新常态”下经济持续稳定增长。“十三五”时期中国经济社会发展的重要任务在于转变经济发展方式,提高经济发展质量。放眼全球,新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷而来,新产业、新模式、新业态不断涌现,“中国制造2025”、“互联网+”、“”方兴未艾,产业转型升级的新阶段已然到来。在这样的形势下,如何利用新兴技术引领产业发展向“高端产业,产业高端”进行结构调整,并培育一批附加值高的新兴业态,成为新常态经济下产业发展面临的重要机遇。三、承接产业的梯度转移,西部迎来重要发展契机产业转移是优化生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径,这一方式贯穿了改革开放之后中国经济发展的整个过程。在参与国际产业分工、承接国际产业转移的过程中,东部地区率先凭借优越的区位条件和对外开放政策优势,吸引了大量的外资,开展了各种形式的国际生产经营活动,进而迅速融入全球生产分工体系。随后,在西部大开发战略的制定和推动刺激下,国家开始出台了一系列政策支持中西部地区发展,部分低端加工制造业开始向中西部转移。目前,我国基本形成了东部地区以技术密集型和资本密集型产业为主,中西部地区以劳动密集型产业为主、资本密集型和技术密集型产业快速转变的产业格局。与此同时,凭借资源要素比较优势和庞大的国内市场,中西部地区已经成为承接东部和国际产业转移的重点区域,各地区先进制造业、战略性新兴产业、高新