九成宫文化旅游古镇建设规划（2012—2025年）.doc

九成宫文化旅游古镇建设规划(2012—2025年)
(评审稿)
中国·九成宫

九成宫文化旅游古镇建设规划
(2012—2025年)
规划领导小组:
组长:任永健(麟游县九成宫镇镇长)
副组长:罗忠圆(麟游县九成宫镇副镇长)
成员:
强雪芳(麟游县九成宫镇文化旅游干事)
石升升(麟游县九成宫镇民政员)
马兴林(麟游县九成宫镇财政所所长)
杨鹏程(麟游县九成宫镇农业干事)
李润祥(麟游县九成宫镇林业站站长)
规划编制人员:
项目审定:崔琰院长、项目总监
项目审核:张刚总工、技术总监
项目负责人: 李彦梅大客户经理
项目组成员: 白榆军旅游规划师
冯小铝景观设计师
路娜旅游规划师
王艳艳城市规划师
王璐璐旅游策划师
董颖花经济师
第一部分:设计说明
设计说明目录
第一章规划总则 2
一、规划背景 2
二、规划依据 2
三、规划原则 2
四、指导思想 2
五、规划范围 2
六、规划期限 2
七、规划任务 2
第二章历史文脉研究 2
一、历史沿革 2
二、宫城风水格局 2
三、历史文化价值 2
第三章发展环境解析 2
一、区位交通 2
二、自然条件 2
三、社会经济发展条件 2
四、城镇建设水平 2
五、用地条件评价 2
六、面临的机遇与挑战 2
第四章城镇建设规划 2
一、古镇性质 2
二、人口规模 2
三、产业规划 2
四、用地布局 2
五、空间管制 2
六、整体风貌规划 2
七、文物保护规划 2
八、公共设施规划 2
九、道路交通规划 2
十、市政设施规划 2
十一、绿化系统规划 2
十二、生态环境保护规划 2
第五章旅游资源分析与评价 2
一、旅游资源概况 2
二、旅游资源分析 2
三、旅游资源等级评价 2
四、旅游资源特色分析 2
五、旅游资源适宜性分析 2
第六章旅游客源市场分析与定位 2
一、旅游市场现状分析 2
二、市场潜力分析 2
三、客源市场总体定位 2
四、客源市场开发建议 2
五、客源市场预测 2
第七章旅游总体发展思路与目标 2
一、总体发展战略 2
二、总体发展定位 2
三、总体战略目标 2
四、形象口号 2
第八章旅游总体布局与分区规划 2
一、镇域总体空间布局 2
二、镇区总体布局思路 2
三、分区规划 2
第九章旅游产品设计与游线组织规划 2
一、规划思路 2
二、旅游产品设计 2
三、游览路线组织 2
第十章旅游服务设施规划 2
一、餐饮设施规划 2
二、住宿设施规划 2
三、旅游服务网点设施规划 2
四、旅游解说及标识系统规划 2
五、旅游安全防护设施规划 2
六、医疗设施规划 2
第十一章近期建设规划 2
一、近期建设原则 2
二、近期建设规划 2
第十二章投资估算 2
一、投资估算依据 2
二、投资匡算 2
三、经济效益初步分析 2
四、资金筹措方案 2
第十三章规划实施保障 2
一、政策保障 2
二、资金保障 2
三、保障机制 2
四、人才保障 2
第一章规划总则
一、规划背景
九成宫镇因隋唐盛世“离宫之冠”的“九成宫”而得名,镇区交通区位优越,镇内群山结秀,诸水蜿蜒,风景宜人,是天然的避暑和观光旅游胜地。同时,镇内文物古迹众多,其中《九成宫醴泉铭碑》和《万年宫碑》举世闻名。近年来,随着关中—天水经济区的发展与关中—天水旅游带的日趋形成,麟游县“隋唐文化、自然风光、生态避暑旅游热点县”战略的提出,九成宫镇被列入宝鸡市“十大景区”的建设规划,都给九成宫镇旅游发展带来了前所未有的机遇与挑战,旅游开发工作被纳入到重要议事日程。
2011年11月,陕西省委省政府提出在全省范围建设30个文化旅游古镇,作为宝鸡市四大历史古镇之一的九成宫镇,正面临着新的发展机遇与挑战。正值十二五发展规划第二个年头,九成宫借助文化旅游古镇建设契机,争取早日实现跨越式发展目标,带动当地经济社会不断发展。
为引导和推动九成宫历史文化古镇旅游业持续、快速和健康的发展,实现旅游产业发展,促进全镇经济快速发展,特编制《九成宫文化旅游古镇建设规划》进行分类指导。
二、规划依据

(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);
(2)《中华人民共和国土地管理法》(2005年);
(3)《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院令第116号,1993年);
(4)《中华人民共和令第87号);
(5)《中华人民共和国环境保护法》(1989年);
(6)《风景名胜区管理条例》(国务院,2006年);
(7)《旅游发展规划管理办法》(国家旅游局,2000年);
(8)《