中美宪法修正案对比.docx

论中美宪法修正案之差异07杨哲经济与法学学院法学1601班指导老师:张其鸾摘要:受两国历史与阶级问题影响,导致美国修正案注重权力制衡,中国修正案注重国家治理。在立法本质、阶级问题、权力主体上美国与中国都有着根本上的不同。关键词:人权、党政、阶级、权力主体、分权制衡、经济问题、立法本质。在现代全球一体化的背景下,宪政被大多数国家采用。第一从历史方面讲,美国是世界上最早颁布成文宪法的国家,而中国时间较晚,在1954年颁布了中华人民共和国第一部成文宪法。第二受阶级问题影响,两国宪法的性质也不同,中国宪法是社会主义宪法,而美国宪法是资本主义宪法。中美两国历史与阶级问题是两国宪法及宪法修正案差别之根本。宪法的作用就是管控政府的权力,保障人民的利益,宪法就是人民与政府签订的契约。其中政府的权力限制尤为重要。从中国历史上看,政府的权力滥用是暴政的根源。所以这就是当今各国推行宪政的主要原因,防止政府权力过大,人民利益容易被侵犯。中国宪法修正案注重经济管控,土地管控,政治管控,对人权,法治方面缺失。中国宪法四次修正案共可以分为经济方面、土地与农业方面、政治方面、人权方面、法律方面、字面修改六个方面。从1982年到2004年16年的时间内中国修改宪法4次,共31条。(以82年宪法为讨论对象)有关经济方面修正案有5条,有关土地与农业方面有3条,有关政治方面有8条,有关人权方面有3条,有关法律方面有1条,字面修改有5条。其中最重要的修正案作如下整理:。。。。。,建设社会主义法治国家。。从修正案的条款看,在1999年第三次修宪有了“实行依法治国,建设社会主义法治国家。”这是很重要的一条修正案。从历史上看,中国千年来都为人治国家,直至现代的宪政才从人治慢慢转向法治。在人权方面,仅在宪法第四次修正案中提出来3条。中国强调治理国家,推行权威政府,在政府机构组织原则方面,中国实行的议行合一制。在宪法修正案中的体现就是经济、土地、政治管控。在经济管控方面,新中国建立初期采用粗狂单一的公有制经济,一切属于国家,一切由国家调配,注重效率,快速建立了工业体系,但降低了经济活力,这不利于经济发展。为了弥补不足,国家承认了私有制,并加入到宪法修正案当中。在土地管控方面,原则是土地属于国家,配合经济管控,适当的调整了人民对于土地使用的权限,土地流转制度、农业体制改革和土地补偿制度都放到了宪法修正案当中。在政治管控方面,则是在宪法中体现各代领导人的主要思想、坚持共产党领导与中国特色社会主义体制的确立。中国宪法修正案无不体现“管控”二字,体现了对人民的治理。美国宪法修正案注重人权、选举权、公共权、也有提到司法权。美国宪法所蕴涵的政治理念是民主共和、人权与对政府权力的限制,它指导着美国宪法对国家权力的配置、运行与宪法的实施。美国宪法修正案前10条被称为“人权宣言”,在第13条、第14条、第15条、第19条、第24条、第26条、第27条共计17条修正案提到人权问题。选举权有11条,公共权有4条,在第11条修正案中提到了司法权。在政府与人民之间,人民是弱势,故美国宪政理念是限制政府权力。在美国宪法修正案中,共有34个“不”字,这34个“不”字都