为了积极探索新时期、新形势下入党积极分子培养教育工作的新模式、新途径,调动广大积极分子充分发挥党员先锋模范作用的积极性和主动性,根据《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《湖北省委省直机关工委关于认真做好省直机关发展党员工作的意见》的要求,结合我局工作实际,制定本培养教育措施。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央创先争优的总要求和“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,全面坚持和正确把握新时期积极分子标准,与时俱进,锐意创新,努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的积极分子队伍,不断增强党员队伍的生机和活动力,增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。二、目标任务坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则,成熟一个发展一个,严格党员发展程序,严格执行入党“三公开”制度,严把入口关,保证新党员的质量,使入党积极分子队伍呈现出不断壮大、不断发展、不断更新、朝气蓬勃、后继有人的可喜局面。三、主要措施(一)抓源头,提高党员队伍质量。一是严把“入关口”。坚持“宁要少些,但要好些”的原则,真正把那些工作表现突出的骨干分子及时吸收为入党积极分子,通过建立“发展党员公示制”,实施“发展党员预审制”严把党员“入口关”。在审批过程中,坚持“六不发展”,即:未列为积极分子专门培养的不发展;未经过集中培训教育的不发展;培养时间不到1年的不发展;未经政审或者政审不清的不发展;未经推优的不发展;考察中表现一般或者群众意见大的不发展。使发展党员工作的程序更加规范,新发展党员在更大范围内接受党内外群众的监督,保证新发展党员的质量。二是注重“两个倾斜”。注重将那些真正经得住组织考验的同志列为入党发展对象,进行重点培养。根据培养对象的结构和分布特点,在确定发展计划时,坚持做到“两个倾斜”,即:年龄上向35岁以下的青年倾斜,岗位上向基层一线倾斜。三是严抓“审核关”。在考察上,扩大考察范围,从思想、作风、纪律、工作、生活等各个方面全面跟踪考核,为党员队伍培养全面发展人才;对于没有严格执行党组织发展党员规定,不严格入党政审办法,出现“关系”党员的现象要予以审核,对于个别影响较坏的行为,要给予党内处罚。(二)建机制,加强后备力量管理。一是建立台帐管理机制。建立申请入党人员信息库。根据申请入党人员变化,随时进行更新,对申请入党人员性别、年龄、文化结构情况及时进行分析,不断为党组织准备后备力量;建立入党积极分子信息库。对考察对象、预备党员工作、生活表现情况进行动态监控,同时对各党组织发展党员过程进行全面监控。二是建立“结对培考”机制。通过发挥党支部委员和优秀党员的作用,采取“1+1”、“1+2”的模式,每人挂钩联系1名或者2名优秀积极分子,引导他们加入党组织。从党支部到责任党员坚持做到“四个定期”,即:责任党员定期与积极分子谈心、交流思想;责任党员定期向支部汇报积极分子工作、学习、思想作风等方面情况。党支部定期对积极分子进行考察,党委定期分析积极分子队伍状况,适时调整入党积极分子队伍,待条件成熟后再发展。三是建立优胜劣汰机制。着力抓好入党积极分子的动态管理,坚持定期整顿,做到有进有出,通过个人举荐、集体推荐、组织引荐和民主测评等方式,打破坐等上门交申请的发展模式。推行入党积极分子管理培养报告制,规范党支部培养入党积极分子工作,增强工作主动性,解决好入党积极分子“
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