《旅游学概论》第十二章中国旅游业的发展态势.ppt

第十二章中国旅游业的发展态势
学习目的与提要
通过学习本章内容,进一步认识和把握中国旅游业的发展态势。包括了解中国旅游业的发展历程,明确中国旅游业发展战略和发展趋势;了解中国加入WTO后对旅游业的影响,中国旅游业加入WTO的具体承诺,WTO对中国旅游业的有利影响和挑战,以及我国应对挑战的对策等。本章分四节来学习:
第一节中国旅游业的发展
历程
第二节中国旅游业的发展
战略
第三节中国旅游业的发展
趋势
第四节 WTO与中国旅游业
1
河北经贸大学会计学院赵洪进
第一节中国旅游业的发展历程
一、旅游职能的转变和管理
体制的逐步完善
二、三大旅游市场初具规模三、旅游供给迅猛发展,旅
游生产力快速增长
改革开放的20年正是中国旅游业大发展的20年,具
体表现在:旅游业的职能发生转变,管理体制逐步完善;
旅游市场初具规模,旅游需求日渐旺盛;产业规模扩展
迅猛,旅游供给增加迅速。
2
河北经贸大学会计学院赵洪进
自新中国成立到1977年我国实行改革开放政策以前,
我国的旅游业实际上是以政治接待为主,即还没有真正形
成独立的产业部门,直到1978年,才由过去的政治接待为
主转变为新兴的国民经济部门。
一、旅游职能的转变和管理体制的逐步完善
1978年,中共中央发布了“关于加强旅游工作”的文
件,同年1月21日至2月1日,国务院在北京召开了全国旅
游工作会议,对旅游业提出了“积极发展,稳步前进”的
发展方针。同时,为了加强对旅游工作的领导和对旅游业
的管理,又于3月5日成立了由国家建委、外贸部、轻工部、商业部、铁道部、交通部、民航总局等单位负责人参加的
旅游工作领导小组,并将原来的“中国旅行游览事业管理
局”改为“中国旅游事业管理总局”。
3
河北经贸大学会计学院赵洪进
自新中国成立到1977年我国实行改革开放政策以前,
我国的旅游业实际上是以政治接待为主,即还没有真正形
成独立的产业部门,直到1978年,才由过去的政治接待为
主转变为新兴的国民经济部门。
二、三大旅游市场初具规模
国际入境旅游市场是我国旅游市场最重要的部分,是
外汇收入的主要来源。但国际旅游市场也是十分不稳定的
市场,深受一国经济、政治、法律、文化等环境和不确定
因素的影响。改革开放以来,我国的国际旅游市场规模扩
展迅速。
(一)国际入境旅游市场
第一阶段:改革开放后的大发展阶段(1978—1988)。
第二阶段:暂时滑坡阶段(1989—1991)。
第三阶段:中国国际旅游业的飞跃发展阶段(1992—现在)。
4
河北经贸大学会计学院赵洪进
由于政治、经济等方面的原因,我国的国内旅游起步
较晚,是在国际旅游之后发展起来的。改革、开放后我迅速提高,特别是有一
部分沿海地区的人民生活水平提高更快。当人们温饱基本
得到满足后,外出旅游就成为人们的一种新的生活需求,
国内旅游业就兴旺和发展起来。
(二)国内旅游市场
(三)出境旅游市场
中国公民自费出境旅游,是中国改革开放的产物。
虽然其历史不长,但发展很快,已经形成了一定的规模,
并继续保持发展的势头。我国公民出境旅游的发展,使
中国旅游业的市场体系更加完整和成熟。
5
河北经贸大学会计学院赵洪进
三、旅游供给迅猛发展,旅游生产力快
速增长
旅游饭店是发展旅游业最重要的物质基础,经过十年
的发展,它已从发展旅游业的制约因素转变为促进因素,
为旅游业持续稳定发展创造了条件。旅游饭店业在发展中
贯彻了“以国营经济为主导,多种经济形式并存”的方针。
(一)旅游饭店设施总体面貌一新
第一阶段:数量扩张的起步阶段。
第二阶段:20世纪90年代初短暂的波折期。
第三阶段:1993年至今的全面发展阶段。
6
河北经贸大学会计学院赵洪进
为适应旅游业的蓬勃发展,改革开放二十年来,我国
的旅游交通条件有了根本性好转,基本形成了网络辐射面
广、服务设施方便的旅游交通服务系统。在旅游目的地的
可入性、各旅游景区(点)的连点成片、大景区内的串点成
线等方面不断取得进展,特别是旅游交通的总运量科学预
警和调度,使地区流向布局趋向合理。
(二)旅游交通条件有了根本性好转
1. 各类旅行社蓬勃发展
(三)旅游接待网络和旅游产品体系初步形成
1996年10月以前,我国旅行社分为一、二、三类旅行
社。一类旅行社是经营出境旅游,二类旅行社是经营入境
旅游,三类旅行社是经营国内旅游。1996年10月15日国务
院第205号文发布了《旅行社管理条例》,将我国旅行社按经营业务范围不同,分为国际旅行社和国内旅行社两大类。
7
河北经贸大学会计学院赵洪进
特种旅游产品也得到了较好的发展,形成了多个品种、较大规模的特点。各地利用古老的文化遗产