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平湖市发展和改革局文件
平发改〔2014〕1号
平湖市发展和改革局2014年工作思路
一、指导思想
全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和省经济工作会议、省发改工作会议精神,认真落实市委十三届五次全会部署,坚持“稳中求进、改中求活、转中求好”,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,紧紧围绕深入推进经济转型提升年、人居环境优化年、作风建设深化年“三年”活动,发扬“四敢一不怕”精神,在抢抓发展机遇、确保有效投入、优化产业结构、促进社会和谐、提高区域竞争力和队伍执行力上进一步凝心聚力、狠抓落实,为努力实现经济社会又好又快发展,加快建设和谐幸福的现代化“金平湖”而奋斗。
二、主要目标
生产总值增长10%,其中服务业增加值增长10%;固定资产投资增长15%,其中服务业投资增长15%;社会消费品零售总额增长14%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入
增长10%。
二、重点任务
,抢抓发展机遇。一是主动参与我市产业结构调整机制创新试点工作,按照试点方案,着力推进各项改革任务;二是对全市产业的定位和布局进行认真分析,提出全市尤其是经济技术开发区、独山港区、上海张江平湖科技园、南市新区的产业定位和发展方向建议;三是继续推进接轨上海轨交22号线的前期工作;四是加强与上海自贸区的对接,及时掌握有关政策和项目信息,积极利用“溢出效应”发展我市经济;五是认真做好经济形势分析研判,及时提出对策建议;六是启动开展“十三五”规划编制前期准备工作。
,确保有效投入。一是继续大力实施“三个百亿”工程,重点推进277个、总投资629亿元、当年计划投资148亿元的重点项目,加大实体经济投资,确保全年固定资产投资增长15%以上。二是提早谋划项目,认真研究国家和省宏观政策、产业政策和投资政策,在轨道交通、海上风力发电等方面谋划大项目。三是积极推进项目审批制度改革。四是进一步提高项目管理水平,推动政府投资项目从审批管理向全过程管理转变,全年组织竣工综合验收项目100个以上;探索重大民生项目公示制度,进一步健全项目决策机制。
,优化产业结构。一是继续推进服务业发展“五大工程”,突出服务业发展的重点区域、重点行业和重点企业。二是进一步修订完善服务业发展扶持政策。三是着力推进服务业招商,组织
服务业项目推介会,加强电子商务、物流配送、功能型总部、休闲旅游等领域的招商引资。四是抓好服务业重点项目推进,积极争取省级服务业重点项目。五是大力推动服务业集聚区和专业市场建设,完善工作机制和配套功能,提升集聚区和专业市场发展水平。六是努力推动服务业转型升级和大企业培育,大力推动生产性服务业发展,加大对餐饮休闲旅游、文化创意等产业的扶持力度,完善服务业重点企业培育机制,推进“个转企”和“限下转限上”工作。
,促进社会和谐。一是积极参与省循环经济示范市创建。重点推进独山港石化产业园液化石油气资源综合利用基地建设,着力打造循环经济特色产业链;积极开展分布式光伏发电示范区建设;继续推广姚浜村六大农业循环经济经营模式。二是加强对全市社会发展形势的监测分析,加大社会事业项目推进力度,积极争取国家社会事业项目专项资金。三是继续开展小城市培育和新市镇、中心镇建设工作,加快实施小城市培育试点“三年行动”