健全责任落实体系 强化煤矿安全生产.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse膀健全责任落实体系强化煤矿安全生产肆2010年是全市煤炭工业实施重组整合改造、全面提升产业素质,实现“三个发展”的关键之年。为进一步做好煤矿企业兼并重组整合和安全生产工作,市局决定以责任落实为抓手,开展“安全管理基础年”和“整合改造建设年”活动。螃一是健全全员化的煤矿安全生产责任体系。完善以生产调度为主变为以安全为中心的安全生产管理机制,推广“白国周班组管理法”,强化警示教育,强化技能培训,强化安全工程账户管理,落实职工安全责任,责任落实做到全员化。羂二是健全全过程的主体企业安全管理责任体系。主体企业要进一步加强内部管理,强化机构制度建设,完善安全管理组织体系,强化煤矿企业监督管理,认真履行安全管理职责。羁三是健全全方位的政府安全监管责任体系。健全完善联合执法体系,落实好以5人检查小组为重点的安全检查包保责任制,实行市、县领导对过渡期生产矿井一对一安全检查包保,做到有权必有职,有职必有责,任职必负责,失职要问责。膈四是健全全社会的安全责任监督体系。深入推进煤矿企业安全生产诚信建设,加大对重大安全隐患和非法违法行为的监督,加大对安全监管人员履职的监督,抓住反面典型、严肃追究、公开处理、以儆效尤,提高安全监管的公信力和执行力。按照这一工作思路,市煤炭工业局继续执行市属煤矿局领导和科室包矿制度,对各县(市、区)煤矿安全督查实行科室包保责任制,安全监管检查实行风险抵押金制度,年初由安全监管责任分工科室负责人缴纳一定的风险抵押金,年终依据安全目标完成情况进行奖惩。安全监管实行量化考核,其中对监管的市属煤矿每月至少分别检查1次和2次,对所包县(市、区)煤矿督查检查每半年必须达到100%,对高瓦斯煤矿和煤与瓦斯突出矿井每季度至少1次,市局纪检组牵头成立监督组,监督各安全监管责任分工科室认真开展检查,做好廉洁自律工作,有力确保煤矿安全生产。以下无正文仅供