特种设备事故专项应急预案.doc

第一部分总则一、目的 为科学规范涟钢特种设备事故的预防、应急处理工作,建立、建全各类事故应急机制,保障人民生命财产安全,维护企业生产稳顺,作出有效的应急准备和响应,最大限度地减少和降低生产过程中事故可能产生的影响范围和危害后果。二、特种设备事故的定义特种设备事故,是指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为,在特种设备制造、安装、改造、维修、使用(含移动式压力容器、气瓶充装)、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。按照《特种设备安全监察条例》的规定,特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。三、适用范围适用于涟源钢铁集团有限公司、湖南华菱涟源钢铁有限公司、湖南华菱涟钢薄板有限公司范围内发生的特种设备事故的预防和控制工作。四、工作原则(一)预防为主坚持以人为本,切实把保障人民群众的生命财产安全和公司正常生产经营作为应急工作出发点和落脚点,最大限度地减轻特种设备事故对人员伤亡的危害及对公司生产经营造成的损失,切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥应急组织和广大人民群众在应急工作中的重要作用。(二)依法规范依法规范公司及其各部门(单位)在特种设备事故应急工作中的行为。公司及其各部门(单位)严格依法依规组织实施特种设备事故应急预案,依法补偿或赔偿因处置特种设备事故给公民、法人和其他组织造成的损失。第二部分组织管理一、组织领导公司设立特种设备事故应急领导小组,公司总经理、党委书记任组长,公司生产副总经理任现场总指挥,其他公司分管领导任副总指挥;领导小组下设特种设备事故管理办公室,由安全环保部部长任办公室主任,生产管理中心(总调度室)、机动设备部、安全环保部、公司(党委)办公室、人力资源部(组织部)、工会工作部、财务部、采购部、物流管理中心、保卫部(武装部)、信息自动化中心、社会事业部(离退休、内退职工服务中心)、动力厂、热电厂、涟钢医院、企业文化部(宣传部、统战部)、双菱实业公司等为成员单位。邀请钢城公安局为公司应急成员单位。各单位、部门成立相应的应急响应机构。二、机构职责(一)领导小组1、研究、决定公司特种设备事故应急工作的重大问题;2、部署和总结特种设备事故应急工作;3、研究、制订并适时修改公司特种设备事故应急预案,组织实施应急预案;4、负责特种设备事故现场的组织、指挥、协调和紧急状态下人、财、物的调集。5、法律、法规规定的其他职责。(二)特种设备事故管理办公室(安全环保部)1、负责特种设备事故预警级别的划分和确定;2、组织制订、修订公司特种设备事故应急预案;3、具体组织实施特种设备事故应急预案;4、领导、督查全公司特种设备事故应急方面的宣传、教育、演习等工作;督促、协调特种设备事故应急工作综合管理系统、通信信息系统、物质保障系统、抢救救援系统等组织建设;汇总公司特种设备事故信息,组织有关专家及时进行评估分析,提出处置建议。5、组织、协调特种设备事故应急预案中应急响应程序的具体启动工作。6、负责公司范围内事故时的危险区域划分与警戒的组织、疏散路线的确定,事故抢修人员安全措施的制定与监护,组织相关人员查处可能造成的其它事故隐患。(三)生产管理中心、总调度室负责事故状态下运行方式的改变,能源介质重新合理平衡,确保事故损失的最小化以及抢修事故力量的调集。(四)机动设备部负责应急设备的准备与事故抢修材料、抢修人员的组织,确保按规定时间抢修完毕。(五)保卫部、武装部负责应急过程中救援人员的救护、警戒区域的保卫。(六)钢城公安局负责特种设备事故的警戒、管制等应急救援,负责特种设备事故处置中的交通秩序、社区治安秩序的维护工作。(七)双菱实业公司负责特种设备事故的后勤保障工作。(八)公司工会负责特种设备事故善后工作的协调和处理。(九)人力资源部(组织部)负责会同公司纪委(监察审计部)对特种设备事故应急工作中失职、渎职和违规人员进行调查和提出考核意见。(十)物流管理中心负责特种设备事故应急的运输保障、物流组织工作及应急物资的储备及供应工作。(十一)采购部负责特种设备事故应急物资的采购工作(十二)涟钢医院负责特种设备事故应急工作中的受伤人员的救治工作。(十三)信息自动化中心负责特种设备事故应急工作中的通信保障工作。(十四)企业文化部(宣传部、统战部)负责特种设备事故的重要决策、重要举措的新闻发布和宣传报道工作,努力消除恐慌心理,维护公司社区和生产经营的稳定。(十五)其它单位和人员负责按照领导小组或应急领导小组办公室的指示、安排,依据岗位职责,分别做好本单位应急工作的落实。第三部分监测与控制一、监测安全环保部1、负责公司特种设备事故灾害信息采集处理工作。2、负责根据公司特种设备事故的性质和特点,以公司特种设备事故易发点为监测点、监测源,建立健全监测网络,广泛收集各种可