水利安全生产专项整治工作方案.doc

水利安全生产专项整治工作方案为了认真贯彻落实中央、省、市安全生产会议精神,继续深入开展安全隐患排查和安全生产专项治理工作,严厉打击水利安全生产非法违法生产经营建设行为,巩固安全生产“三项行动”和“三项建设”所取得的成果,保持我市水利安全生产工作的良好局面,结合我市水利工作实际,特制定本方案。一、指导思想及工作目标全面落实科学发展观,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻国务院、省、市安全生产工作会议精神和工作部署,加强水利行业安全生产工作,全面落实安全生产责任制,强化执法监督,深入开展安全生产专项整治,深化安全生产隐患排查治理,加大对“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“三违”(违章指挥,违章作业,违反劳动纪律)、“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,车辆运输超载、超限、超负荷)等违法违规行为的查处,保持全市水利行业安全生产良好局面。二、整治的范围及内容(一)安全生产专项整治的重点 。以水库的除险加固工程、河道整治治理工程、小水电建设项目、饮水安全工程及骨干水利工程设施的维修为重点。重点治理:工程建设单位、施工单位、监理单位安全生产责任制和安全生产保障措施的落实;施工人员的安全管理及培训;工程建设项目“三同时”情况的落实;防汛度汛各项应急预案的建立及落实;对三违(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)行为的查处落实情况;对起重机、塔带机、模板支撑、高边坡、基础开挖以及施工现场围挡、临时设施等易发高处坠落、坍塌、倒塌、机械伤害事故的危险源部位重点监督检查。 。重点治理:水库大坝的安全监测、水情预警监测、日常巡视管理到位情况;河道的安全度汛;河道橡胶坝群和水库坝区的安全运行管理;安全防护用具的配备情况;重点项目及部位的安全检查(包括大坝安全、闸门启闭设备、机械设备操作、施工安全管理)和隐患排查的落实。 。主要治理:防汛责任制的落实;水情、汛情的随时监测和应急通讯设备畅通保障情况;安全度汛方案及应急预案的建立;防汛队伍的演练及防汛物资的储备情况等。 。确保水电工程的安全运行管理。对水电项目的开发、审批、验收等各个环节要严格把关。重点治理:四无(无规划、无审查、无监管、无验收)水电站的清查整治;水电管理和运行人员安全知识的培训教育;水电站设备的安全运行;水电站安全度汛措施的落实情况。 。以整治河道非法违法采砂,维护河道正常采砂秩序,保证河道行洪安全为目标。重点治理:河道禁采区和禁采期的划分及明确,河道采砂管理制度的健全和完善,乱采滥挖的治理以及河道堤防和临河、跨河建筑物的保护。 。以防火、防爆、防毒和车辆安全管理为重点。重点治理:消防设备的配备及检查;安全疏散通道的设置;车辆的保养和对驾驶人员的培训管理;食堂、会议室及人员密集场所的卫生安全管理。(二)安全生产综合整治对象及内容 1、组织机构的建立健全。各单位要相应成立水利安全生产监督管理机构;配足配强监督管理人员,配备相应的人员和装备,建立水利安全生产专项资金投入制度,并按规定提取、使用和管理。 2、安全生产责任制的建立健全。要层层签订安全生产责任书,有效落实安全生产责任;建立行政责任人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全工作的“一岗双责”安全生产