部门领导干部任期经济责任审计主要思路.doc

部门领导干部任期经济责任审计主要思路部门领导干部任期经济责任审计主要思路一、转变思想认识一要切实提高认识,克服经济责任审计接受论文联盟动,便被动为主动,充分发挥经济责任审计在维护国家财经秩序,提高资金使用效益,保障经济社会发展,提高管理水平和行政能力等方面的职能。二是转变审计方法,在审计方法上实行由单一型向多类型综合运用转变,转变经济责任审计就是到被审计对象所在单位查查账的思想认识,在审计途径和方法上,实行由到被审对象单位单一查账向多途径多方法综合运用转变。三是切实转变审计理念,转变经济责任审计仅仅为党委组织部门监督管理干部服务的思想认识,在审计指导思想上,实行由仅仅为监督管理干部服务向为地区经济发展服务转变。突破原有经济责任审计仅仅为党委组织部门监督管理干部服务的思想认识,确立经济责任审计为贯彻;三个代表;重要思想、加快地区经济发展服务的新观念,实行指导思想上的转变,牢固树立经济责任审计为地区经济发展服务的指导思想。二、依法确定审计内容(一)财务收支与资产管理情况 、合法性和效益性。审查有无挤占挪用专项经费和专项资金问题,有无将农业、教育、卫生、民政、基本建设等专项资金(基金)挪作他用的问题;有无虚列支出转移资金问题。有无超过国家规定的开支范围和开支标准使用经费等问题,是否存在大吃大喝、请客送礼、乱发钱物和铺张浪费等行为。专项支出是否按照批准的项目和用途使用,是否做到专款专用,有无挤占、挪用、虚列、转移等问题。 、合法性。主要审查单位履行或代理政府职能所收取的各项行政事业性收费和罚没收入是否纳入预算管理;各项收入是否纳入单位财务集中管理、统一核算,是否严格执行;收支两条线;规定;收入组织是否得力,有无以物抵收、到缴费单位报支抵收,票据领购、管理、使用是否合规,有无收入不入账,转移、截留、隐瞒、坐支收入和罚没收入问题,有无设置账外账和;小金库;等问题,有无存在多头开户,有无通过应付款为其他单位办理不正当业务或截留应当上交国家收入。有无未经批准自行设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的问题,有无乱集资、乱摊派、乱罚款等行为。 、资产是否安全完整。购置的资产、设备是否纳入政府采购中心统一采购,添置小轿车是否通过政府批准,其购价和排气量是否超过国家规定标准;房屋的修建是否通过公开招投标程序。资产的增减变动手续是否齐备,有无因管理不善造成资产流失问题;有无未经批准擅自处置资产,通过降低转让价格获取好处的问题;固定资产的处置收入是否全部入账。 。对外投资项目是否经过有关部门审批;投资可行性论证报告是否真实可靠;对外投资有无收益;对外投资是否列入单位的资产总额;有无对所创办实体占用单位的房屋、设备等有形资产和技术、专利等无形资产不进行有效评估计价,不收取使用费,无偿使用,所有权变相转移等造成国有资产在创办经济实体中流失的问题。(二)重要经济决策情况 :决策程序、决策执行、决策监督、责任追究等方面制度的建立情况。 :决策是否合法,是否与法律法规和国家政策相冲突,决策程序是否规范,是否存在没有经过科学认证盲目决策或擅自决策等问题。决策执行情况,执行的过程与采取的主要监督管理措施,是