基层党风廉政建设意见.doc

基层党风廉政建设意见
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为进一步推进我镇年农村基层党风廉政建设,切实把我镇的农村党风廉政建设抓好、抓实,现根据省、市和县委有关文件精神,结合本镇实际,制定如下工作意见:
一、创新载体,积极开展党风廉政宣传教育活动
1、开展反腐倡廉宣传教育。坚持开展书记讲廉政党课活动,镇党委书记及村支部书记讲廉政党课活动每年不少于1次。每月组织一次党员干部学习廉政知识、看廉政教育片等活动,进一步提高基层党员干部的思想觉悟、党性观念和廉洁自律意识。
2、以“三建三送”为主要内容,开展“清廉乡风进农村”活动。镇党委今年将重点在镇机关、义门村和白水村建好一个廉政文化活动室、一个廉政文化长廊,并在全镇积极开展送廉政书籍、送廉政文艺和电影、送廉政党课活动,推动先进文化在农村的传播,营造崇廉尚廉的良好氛围。
3、规范农村基层党员和干部的从政行为。坚持和完善农村党员干部“七要七不准”(要村务公开,不准暗箱操作;要民主决策,不准个人或少数人决定重大事项;要厉行节约,不准巧立名目公款吃喝玩乐;要处世公道,不准利用职务便利优亲厚友,侵害集体和村民的利益;要顾全大局不准搞影响团结和农村稳定的事;要移风易俗,不准参与封建迷信和赌博活动;要实事求是,不准虚报浮夸,弄虚作假)规定,严格规范从政行为。
二、完善制度,构建监督约束机制
1、建立健全农村基层党风廉政建设责任制网络。建立村级党风廉政建设责任制,由镇党委与各村签定党风廉政责任书,指导各村建立党风廉政建设责任制的有关制度,形成一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。
2、完善民主决策制度。坚持重要事项“一把手”末位表态制,全面推行“两重两轮票决制”,即:坚持重大党务实行先党外征求意见,再在党内进行票决,重要村务实行先党内酝酿讲座,再组织村民代表进行票决。完善村民大会和村民代表会议制度,落实“一事一议”制,凡是关系到集体经济组织和广大群众利益的事项,如集体土地征用、变卖、出租、出让、宅基地分配、集体收益分配、集体企业改制、新农村建设资金的使用等重大事项,要广泛听取群众意见,召开村民大会或者村民代表大会讨论决定并公布落实情况。
3、完善民主议事协商制度。成立村民理事会,完善议事制度。建立镇(村)情民事恳谈制度,由镇、村每年至少安排两次镇(村)情民事恳谈,就镇(村)重大事项和党员、群众关心的热点、难点问题,广泛征求群众意见,确定提案,答复解释党员、群众提出的问题,通报镇(村)经济发展的思路,并公布落实情况。
4、继续推进政务公开。重点公开社会主义新农村建设各项方针政策、支农资金使用情况及其它农民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题,公开镇财务收支、干部任免交流、干部考核奖惩、领导干部廉洁自律等事项。
5、继续推行农村基层党务公开。镇、村基层党组织的工作事项,凡不涉及保密要求的,都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。
6、切实抓好村务(财务)公