三基工作五年规划及明年计划.docx

三基工作五年规划及明年计划.docx全市地税系统2009—2013年“三基"建设工作规划为进一步加强全系统基层、基础、基木功(以下简称“三基T建设,根据《全省地税系统2009—2013年“三基"建设工作规划》(湘地税发(2009)21号)要求,结合长沙地税实际,制定本规划。一、 指导思想以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧扣省局“一保两强"工作主线,围绕市局整体工作部署,全面加强基层领导班子建设、干部队伍建设、管理基础建设、税收法治建设、党风廉政建设、行风形象建设和基层环境建设,为全而推进长沙地税事业科学发展奠定坚实的基础。二、 基本原则(一) 围绕中心,服务大局。认真贯彻执行市委、市政府和省局的指示决策,紧紧围绕地税中心工作,服务全市经济社会发展大局,确保“三基'‘建设沿着正确的方向前进,促进税收工作任务的圆满完成和税收职能作用的全面发挥。(二) 以人为本,突出重点。“三基”建设的核心是人的建设,要以提高人的素质为根本,加强对地税干部的培养、教育和管理,不断提高地税干部队伍的整体素质。广泛深入地开展思想政治工作,把解决干部的思想问题与解决实际困难紧密结合起来,用先进的思想武装人,用科学的知识提高人,用正确的导向激励人,增强基层组织的凝聚力和向心力。(三) 统筹兼顾,因地制宜。“三基”建设是一个有机整体,基础建设和基本功建设是基层建设的重要内容,基本功建设是基础建设和基层建设的重要前提,必须统筹兼顾,科学规划,全面推进。必须立足基层实际,有针对性地开展工作,因地制宜,区别对待,分类指导,讲求实效。(四) 与时俱进,发展创新。“三基”建设必须适应改革发展的要求,巩固已有成果,加强薄弱环节,分析新情况,总结新经验,探索新途径,解决新问题,在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新,不断增强生机与活力,全面提升“三基"建设水平。三、 组织领导市局成立“三基"建设工作领导小组,负责全市地税系统“三基”建设的组织和协调工作。领导小组下设办公室,由市局政工处、办公室、人教处、监察室、征管处、计财处、法规处、稽查局、信息中心等部门组成,政工处负责FI常工作。四、 主要任务基层是指直接面向纳税人负责税收执法和纳税服务的一线机构和部门,包括县市区局、税务分局、税务所、办税服务厅、稽查局和涉外分局等部门。抓基层,主要是坚持从政策、制度、机制、待遇、经费、设备等方而,切实向基层一线倾斜,实现地税工作重心下移、物质保障下倾、征管力量下沉,努力实现基层领导班子好、队伍素质好、管理机制好、执法质量好、廉政建设好和社会形象好等“六好,'目标,进一步增强基层实力,激发基层活力,提高基层战斗力。基础是指齐级地税机关和地税干部在履行工作职责、完成各项工作任务过程中所必须进行的一般性、H常性的工作。打基础,主要是要切实做到基础数据准确、基础资料完备、基木情况清楚、基木制度健全、基木职能明确、基木程序规范,实现税收管理的规范化、科学化和精细化。基本功是指地税干部胜任本职工作所必须具备的知识、素质、技能和能力等,包括税收政策法规、经济法律及相关理论知识、计算机操作应用、文字语言表达能力、管理组织协调能力、岗位专业知识与技能、政务礼仪等。练基本功,主要是地税干部要以应知会知的基本知识、基本技能为重点,立足木职,勤学苦练,具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的基木素质、基本能力和基本水平。(-