惠州海洋公园工作大纲.doc

惠州海洋公园工作大纲120307芁广东惠州海洋生态园前期规划设计阶段工作大纲蒂膈一、概述芇惠州海洋公园旅游生态开发建设涉及范围广、综合性强,基础设施配套工作量较大,根据以往类似项目的建设经验,从工程建设初始阶段开始与规划设计单位一同进行前期策划,可以使工程建设的可实施性大为提高。肂按我国区域开发建设的基本流程工作流程,整个海洋公园的建设可分为前期规划设计阶段、中期工程建设阶段和后期管理运营三个阶段。本文主要从前期规划设计阶段展开讨论。艿前期规划设计阶段的主要内容:芆1、总体规划螆宏观层面为整个海洋公园开发所作的综合性文件(包括图件、说明书和表格)。为了实现海洋公园的经济、社会、生态环境发展目标,确定的性质、规模、发展方向,合理利用土地,协调城市空间和进行各项建设的综合布局和全面安排,还包括选定规划定额指标,制订建设远、近期目标等工作。螂目前海洋公园总体规划已报批,根据新一轮发展要求正在修编之中。芀2、详细规划虿中观层面各项建设的控制性安排。规划各类用地,规定建筑物高度、密度、容积率的控制指标,确定道路红线位置、断面型式、控制点坐标和标高,并确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线,同时制定相应的土地使用与建筑管理细则。膅3、专业规划薂用于指导各项专业建设的具体安排。主要包括道路交通规划、给排水及防洪规划、风景区规划(功能、结构、用地)、其他市政配套专业规划等几大类。交通规划主要包括水路、陆路、空中等交通系统,市政配套规划主要包括水系统、能源系统、信息系统、环境生态系统、管线综合系统等系统、防灾系统等。莂在国家发改委层面(政府投资),与前期规划设计阶段相对应,有以下几分阶段:螇1、项目建议书(对应总体规划)薅由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。芃2、工程可行性研究报告(对应详细规划)腿可行性研究报告是投资之前,从技术经济、社会环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计投资大小、经济效益和社会效果,为决策层者和主管机关审批的主要文件。肀羄二、工程设计基本要求羃1、资质要求:膀工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。工程设计综合资质只设甲级;工程设计行业资质、工程设计专业资质、工程设计专项资质设甲级、乙级。芈上海市政工程设计研究总院为工程设计综合资质。蚈工程设计分为煤炭、化工、市政、水利、建筑等21个行业,取得工程设计综合资质的企业,可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务。取得工程设计行业资质的企业,可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的相应专业、专项(设计施工一体化资质除外)工程设计业务;取得工程设计专业资质的企业,可以承接本专业相应等级的专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业务(设计施工一体化资质除外);取得工程设计专项资质的企业,可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务。螄2、专业设计内容节城市基础设施的主体是市政工程,主要包括城市道路、桥梁、城市给排水、污水处理、城市防洪、园林景观、道路绿化、路灯、电力电讯、燃气热力、通风与空调工程、消防工程、管线综合工程、环境生态工程(水系水质保障、噪声、环卫与固废)、技经等内容。莆膇三、工程建设管理模式蒄 1、平行承发包模式聿平行承发包是指项目业主将工程项目的设计、施工和设备材料采购的任务分解后分别发包给若干个设计、施工单位和材料设备供应商,并分别和各个承包商签订合同。各个承包商之间的关系是平行的,他们在工程实施过程中接受业主或业主委托的监理公司的协调和监督。虿 2、工程项目总承包模式薆工程项目总承包模式是指业主在项目立项后,将工程项目的设计、施工、材料和设备采购任务一次性地发包给一个工程项目承包公司,由其负责工程的设计、施工和采购的全部工作,最后向业主交出一个达到动用条件的工程项目。业主和工程承包商签订一份承包合同,称为“交钥匙”、“统包”或“一揽子”合同。按这种模式发包的工程也称为“交钥匙工程”。芄 3、设计或施工总分包模式肁这种模式与工程项目总承包不同,业主将工程项目设计和施工任务分别发包给一个设计承包单位和一个施工承包单位,并分别与设计和施工单位签订承包合同。它是处于工程项目总承包和平行承包之间的一种承包模式。袇 4、联合体承包模式羆联合体是指由多家工程承包公司为了承包某项工程而组成的一次性组织机构。联合体的组建一般遵循一定的原则。羅 5、CM模式膂 CM是英文ConstructionManagement的缩写,是一种特定承发包模式和国际公认的名称。CM模式是指CM单位