石林考察学习曲靖麒麟区.doc

石林县考察学习曲靖市麒麟区低丘缓坡土地综合开发利用工作2012年2月3日上午,由石林县政府办公室副主任何道敏同志和县国土局局长段文华同志率队,组织了台湾农民创业园、生态工业集中区、石林旅游服务区、发改局、农林局、环保局、住建局和国土局的相关负责人一行共十四人,到曲靖市麒麟区考察学习低丘缓坡土地综合开发利用工作。考察团一行实地参观了麒麟区山地开发现场,并进行了热烈的座谈交流。麒麟区国土局崔局长、麒麟区土地投资开发公司赵彬总经理和陆宏波副经理为我们详细介绍了麒麟区土地利用总体规划的完善工作,金麟湾片区和小坡太和山片区两个低丘缓坡土地综合开发利用方案的定位及其编制审批过程。“工业城镇上山、保护坝区农田”作为云南省土地新政,很多政策制度还在不断完善当中。座谈会上双方就共同关心的问题展开了探讨交流。麒麟区从实践中总结经验,给予我们很好的启示。比如,在土地报批上可以灵活采用征转分离、征转同步的方式,建议以征转同步为主,按低丘缓坡土地综合开发利用专题单列城镇批次用地报批;在政府一级开发当中,市政基础设施建设工程应采取单独招投标,不与土地的招拍挂相捆绑,工程建设与征地拆迁工作分离,杜绝土地使用权定向挂牌,严格按招拍挂制度出让国有土地使用权,通过市场竞争实现土地收益最大化;资金投入上以土投公司自有资金和银行贷款为主,同时吸收社会投资和工程建设单位垫资建设,保证投资建设单位合理的投资回报率;工业上山项目力求各个招商项目资金平衡,通过经营性用地出让来回收投资成本和利息。座谈之中,何道敏表示,麒麟区不仅是曲靖市政治经济文化的中心,也是出经验、出成绩的地方。在低丘缓坡土地综合开发利用工作的开展中,麒麟区创造了很好的经验值得我们学习借鉴,希望通过相互学习交流,不断增进友谊,共谋发展。考察结束,何道敏要求,与会同志要认真学习麒麟区的先进经验,结合我县实际,切实推进低丘缓坡土地综合开发利用工作的开展。要将作为试点政策学懂、学会、学深、学透,进一步用好、用活、用足、用够。要认清形势,理清思路,尽快完善实施方案,先行先试,全力推动园区建设,为招商引资和项目落地提供保障。实现科学上山、合法上山、快速上山、有限上山。(石林县国土局规划科张普)