农村敬老院建设工作实施方案.docx

农村敬老院建设工作实施方案 FAA0D12DF7I9D6j> 为进一步加快农村敬老院建设步伐,根据《市人民政府办公室关于印发许昌市XX年农村敬老院建设工作方案的通知》要求,结合我市实际,制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,以保障五保对象基本生活为目的,从实际情况出发,多渠道筹措资金,逐步建立以乡镇敬老院建设为主体,以加强村级敬老院管理为重点,以协议代养为补充的新型农村五保供养机制和管理服务网络,不断提高我市农村五保集中供养率和供养水平。二、工作任务和时间要求 XX年底全市农村五保集中供养率要达到45%以上;新建敬老院10所,房屋775间,新增床位1270张;全市五保集中供养人数达到3685人。敬老院基础设施建设工期7个月,XX年3月底前完成规划、选址、资金筹措和招标工作;5月10日前全部开工建设;10月1日前主体工程全部完工;10月底前完成各种配套设施建设;11月底前经市政府验收合格后,组织五保户入住。三、工作要求搞好项目规划。XX年敬老院建设项目规划的原则是:截止XX年底集中供养率低于33%的乡镇,必须无条件建设敬老院。有承建任务的乡镇要在对辖区农村五保供养状况调查摸底的基础上,本着实事求是、因地制宜、合理布局、资源有效利用的原则,按照以乡镇敬老院扩建为主的要求,制定切实可行的总体规划和建设方案,并积极筹措资金,按照上级要求时间组织实施。XX年没有承建任务的乡镇,要对原有的敬老院加强管理,改善环境,完善制度,严禁敬老院闲置、荒废或改变用途。落实建设资金。按照省民政厅、省财政厅《关于加强农村敬老院建设提高五保对象集中供养率的通知》相关规定,XX年市财政预算安排200万元资金,对承担建设任务的乡镇实行以奖代补。有关乡镇要根据本地建设项目的数量和规模,将敬老院建设资金列入财政预算,保证建设需要。同时,各乡镇要积极发动社会各界开展对口捐赠活动,筹集社会资金进行帮建。严格资金管理。有关乡镇要设立敬老院项目建设资金专用账户,专款专用、封闭运行。在拨付建设资金时,要根据工程进度分批进行,确保项目资金使用合法规范。四、保障措施明确责任。有关乡镇是敬老院建设和管理的责任主体