浅谈乡村振兴战略 3.docx

浅谈乡村振兴战略_3浅谈乡村振兴战略党的十九大报告指出要坚定不移地实施“乡村振兴战略”。但是三农问题历来都是党的工作重点,这次在一个新的理论背景下提出的“乡村振兴战略”与之前的理论有何创新之处,又应该如何引导乡村地区走向全面小康的现代化之路。在中国特色社会主义已经进入新时代,主要矛盾发生转变的特殊背景下,实施“乡村振兴战略”是推动中国经济社会持续发展所必须完成的“补短板”。一、从城乡统筹发展向城乡融合发展的转变十六届四中全会前后提出了城乡统筹发展。但城乡并列,同等重要,乡村在城乡关系中的地位发生了历史性变动。而城乡统筹是谁在统筹呢?是政府在统筹。十八届三中全会提出发挥市场配置资源的决定作用,十九大提出了建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的要求,十八届三中全会也提出了建立城乡融合的体制机制为着力点,但没有提出建立城乡融合的政策体系。城乡统筹是政府单一主导,城乡融合是市场的决定性作用和政府的推动作用。因为有了一个政策体系,要政府推动乡村振兴,市场的原动力和政府的推动力要有机地结合起来,实现从城乡统筹向城乡融合的历史性转变。城市有城市的特点,乡村有乡村的特点,两者并存共荣共生,而不是扩张城市减少农村减少农民。二、从“四化”同步发展到农业农村优先发展的转变长期以来,三农工作始终是党和国家工作的重中之重,十九大报告也一如既往地提出了新型工业化、城镇化、信息化与农业现代化的同步发展。但在乡村振兴战略中非常突出地提出坚持农业农村优先发展,这是前所未有的。过去所谓的四化同步,是工业化、城镇化进程中的农业现代化战略,是要满足工业化和城镇化需要的农业发展战略。十九大报告提出社会的主要矛盾发生了根本性变化,迫切需要解决发展不平衡、不充分的时代课题,而矛盾又主要集中在农业农村。矛盾之变决定着全局之变,在这个层面上提出优先发展,就是要求倒过来了。倒过来的战略是农业农村发展的工业化和城镇化战略,从