解放街道全面推行河长制工作方案.doc

解放街道全面推行河长制工作方案.doc解放街道全面推行河长制工作方案为全面贯彻落实《中共安徽省委办公厅、省政府办公厅关于印发<安徽省全面推行河长制工作方案>的通知》(厅〔2017〕15号)、《蚌埠市全面推行河长制工作方案》及《中共龙子湖区委办关于印发<蚌埠市龙子湖区全面推行河长制工作方案>的通知》(蚌发〔2017〕50号)文件精神,全面推进河长制,进一步加强河湖管理保护工作,结合我街道实际,制定本工作方案。一、总体要求(一)指导思想紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,认真落实市委、市政府和区委、区政府决策部署,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,着力实施《蚌埠市五大发展行动计划实施方案》工作推进机制,在全街道河湖全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖生态健康、实现河湖功能永续利用提供制度保障。(二)基本原则——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。——坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。——坚持问题导向、因地制宜。立足不同区域不同河湖水系实际,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一沟一策、一湖一策、一库一策、一塘一策,解决好河湖管理保护的突出问题。——坚持强化监督、严格考核。依法治水管水,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,坚持做到责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位、追究问责到位。——坚持层层发动、社会参与。利用各种媒体和宣传形式,教育引导广大群众,深化对河沟湖泊管理保护重要性、必要性和紧迫性的认识,通过水生态文明建设前后效果的对比,激发公众广泛参与河沟湖泊管理保护的责任感和积极性,拓展公众参与途径,营造全社会共同关心和保护河沟湖泊的良好氛围。(三)工作目标到2017年6月底前建立街道河长制体系,8月底前建立村(居)级河长制体系,全街道河流流域基本建立责任明确、制度健全、运转高效的河湖管理体系。到2020年,水资源得到有效保护,取排水管理更加规范严格,河湖管理范围明确,水域岸线利用合理,水环境质量不断改善,水生态持续向好,水事违法现象得到有效遏制,保持现状河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。全街道水功能区水质达标率75%以上。到2030年,全街道河湖管理保护法规制度体系、规划体系健全完善,河湖管理范围内水事活动依法有序,水资源、水环境质量显著提升,水生态得到有效恢复,逐步实现“水清、河畅、岸绿、生态”的河湖管理保护目标。二、组织形式与工作职责(一)。街道设立总河长,由街道党委书记王涛同志担任;设立副总河长,由街道办事处主任潘吉红同志担任;设立河长,由分管副主任石玉龙同志担任;流域各村、社区,均应分级分段设立河长、由同级负责同志担任。街道相关部门协助开展河长制工作。各河湖所在村,均分级分段设立河长,由同级负责同志担任。。各级河长会议由本级总河长、副总河长、河长、相关负责同志、成员单位主要负责同志组成。街道河长会议成员单位为财务科、城管科、计生办、执法中队、相关村、社区,各成员单位确定1名同志为联络员。街道河长会议每年召开二次,如遇重大事项,由总河长视情况,随时召开。各村、社区根据当地实际,建立河长会议制度,协调解决河湖管理保护中的重点难点问题。。街道河长制办公室设在街道党政办,街道党政办主任苏畅同志担任办公室主任,党政办工作人员张乐同志为办公室成员。各村、社区应结合当地实际,设立“河长制”办公室,负责组织推进本辖区内的“河长制”实施工作。(二)。总河长、副总河长负责领导、组织本行政区域河湖管理保护工作,承担推行河长制的总督导、总调度职责。河长负责组织领导相应河湖的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作,协调解决河湖管理保护重大问题;牵头组织对河湖管理范围内突出问题进行依法整治;对跨村的河湖明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控;检查、监督下一级河长和相关部门履行职责情况,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。。协调解决河湖管理保护、推行河长制中的重点难点问题、重大事项。研究制定河长制相关制度和办法。组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接与实施。组织开展综合考核工作。协调处理部门之间、地区之间有关河湖管理保护的重大争议。。各级河长会议成员单位应按照职责分