绿满乡村-邹城.doc

邹政字〔2018〕113号邹城市人民政府关于印发邹城市““绿满乡村””三年(2019年——2021年)国土绿化行动实施意见的通知各镇人民政府、街道办事处,市直各政府各部门:现将《邹城市““绿满乡村””三年(2019年——2021年)国土绿化行动实施意见》印发给你们,请认真贯彻实施。邹城市人民政府 2018年11月30日邹城市““绿满乡村””三年(2019年——2021年)国土绿化行动实施意见为贯彻落实中央农村工作会议““全面加强乡村生态文明建设,不断加大生态保护修复力度””和省政府《山东省人民政府关于开展““绿满齐鲁•·美丽山东””国土绿化行动的实施意见》(鲁政发〔2017〕36号)的精神,进一步巩固我市国家森林城市建设成效,切实提高乡村森林质量,美化乡村人居环境,建设美丽乡村,助力乡村振兴战略,提高农民收入。结合省政府办公厅《山东省政府办公厅关于实施造林绿化十大工程的通知》(鲁政办字〔2018〕73号)、《济宁市““绿满济宁””三年国土绿化行动实施意见》(济政字〔2018〕13号)、《济宁市““绿满乡村””三年(2019——2021年)行动实施意见》(济政字〔2018〕112号)和我市实际,现就全面开展““绿满乡村””三年(2019——2021年)国土绿化行动提出如下实施意见。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立““创新、协调、绿色、开放、共享””和““绿水青山就是金山银山””的发展理念,以提高,增强森林生态功能,提升生态环境承载力,促进农民就业增收为主线,以生态、富民为目标,以推进国土绿化、乡村绿化美化、森林镇村建设等工作为重点,构建布局合理、结构优化、功能完备、效益显著的森林生态安全体系。二、目标原则(一)总体目标自2019年开始,利用3年时间大力开展““绿满乡村””国土绿化行动,实施乡村绿化美化、湿地保护修复、荒山绿化、退耕还林等重点工程建设,,实施廊道绿化150公里,建成森林乡村示范村30个、重点村290个。(二)主要原则1、.因地制宜,分区施策。根据不同区域的社会经济条件和自然环境,采取相应的绿化和管护措施。2、.突出重点,整体推进。围绕郭里—-石墙、中心-—北宿—-太平、峄山—-香城—-大束等三大片区生态治理,整体推进山区、平原、水系、道路、城乡绿化美化。3、.政府引导,社会参与。充分发挥政府引导和市场导向作用,调动社会力量大力植树造林,增强发展活力。4、.以人为本,改善民生。把国土绿化与农业增效、农民增收、农村振兴结合起来,实现生态、经济、社会效益相统一。三、重点任务(一)大力实施乡村绿化。开展““绿满乡村””三年绿化攻坚行动,结合镇驻地整治,提升绿化水平,各镇街建成区至少建设1处中心花园或绿地广场,满足居民日常休闲游憩需求;进一步增加村庄绿量,充分利用村庄内边角地、废弃荒芜地、拆违拆旧地增加村庄绿量,鼓励群众在庭院栽植适宜的乔、灌、花、藤本等植物,在村庄外围要建设围村林,示范村新增树木不低于5000棵,重点村新增树木不低于3000棵。到2021年,镇街驻地所在村全部达到森林乡村示范村标准,建成森林乡村示范村30个、重点村290个。(二)大力实施荒山绿化。整合国家、省、市生态造林项目,通过工程造林模式,加快宜林荒山绿化进程。突出抓好三大片区及国省道沿线两侧可视范围内荒山绿化和裸露山体治理。充分利用不适宜耕作土地、未利用土地开展植树造林,增加森林植被。对不适宜人工造林的贫瘠荒山,实施封山育林,封、管、造结合,加快绿化进程。到2021年,完成荒山绿化4万亩。(三)大力实施退耕还林。按照““先陡坡、后缓坡””原则,实施退耕还林工程。25度以上的坡耕地((含梯田)),水土流失严重或泛风沙严重及一切生态地位重要地区,营造生态防护林;15-—25度的坡耕地,发展生态经济防护林;15度以下坡耕地进行退耕还林。坚持因地制宜,宜林则林、宜果则果、宜苗则苗,大力推行林果、林药、林苗、林菌等立体种植模式,提高综合效益。到2021年,。(四)大力开展湿地保护修复。围绕济宁市国家湿地公园和北宿镇、中心店镇采煤塌陷地新生湿地生态治理为重点,开展湿地保护与修复工程。以泗河等主要水系绿化建设为重点,实施河流水系生态修复和综合整治工程。到2021年底,,水岸绿化率达到80%以上。(五)大力实施农田防护林建设。围绕提升基本农田粮食综合生产能力,构建高标准综合防护林体系,优先采用深根系、窄冠幅的树种,推行““大网格、宽林带””的种植模式,注重选用优良乡土树种造林,实现农田防护与木材生产有机结合。到2021年,。(六)大力实施绿色通道建设。以高速公路、铁路和