关于我国西部三农问题题几点思考.pdf

羡于钱国西部农幼间题点思考
吴侃
“三农”问题是困扰我国西部各省、市、自治区的主要再次,农村经济的发展是农业增产、农民增收最终追求
问题,党和国家领导人、政府高度重视“三农,问题,并提目标和归宿。我国提出解决西部“三农”问题,确立西部大
出了一系列的解决政策、方针和方案。尤其是随着我国西部开发的战略决策,其目的就是为使西部的经济发展起来西
大开发战略的实施,以及成功地加入世界贸易组织,西部的部经济的整体发展水平都不高,城镇和农村相比,农村经济
“三农”问题日显突出,成为我则更低。所以要发展西部经济,首先必须把西部
“三农”问题的解决成为日益迫切的任务。本文就从西部的农村经济发展起来。不难看出,只要农业增产了、农民增收
实际情况出发,对新的形势下西部所面临的新的农业问题、了,农村经济就会发展起来,反过来农村经济的发展又会促
新的农村经济发展问题、新的农民增收问题进行了思考。进农业更快的发展、农民收人的大幅度增加。我们加强、提
一、‘三农”问厄的内在关系高西部农业产量和质量,千方百计的增加西部农民的收人,
所谓‘·三农,’就是指的农业、农村和农民“三农”问最终目的是为了推动西部农村经济的发展,从而使整个西部
题指的农业增产、农民增收和农村经济发展问题三者是相地区经济有所突破。
互联系、相互作用的。农业增产是基础、农村经济发展是归宿,但都需围绕农
首先,农业增产是基础。我国作为农业人口高达亿之民增收这一核心内容来开展。当前,所有西部问题都基于
多的农业大普遍“三农”问题,所有问题的解决也都基于“三农”问题的
很低,农村劳动力的整体素质较低,生产技术水平与其他发解决,而“三农”问题中核心问题是农民增收问题。因
达国家无法比较,对土地的投人相对不多,农村土地生产效此,要解决西部其他问题首先必须解决西部农民收入增加
率和产量都不理想。因此,农民的收人主要来源于农业,尤的问题。
其在西部更加明显。那么农村经济的发展、农民收人的提高二、影响西部农民收入增加的主要因素
都离不开农业产量的增加。这里所指的农业产量的增加不仅抛开西部地理环境、交通、能源、通讯等农村基础设施
指的是农业产品数量的增多,而且还指农业产品的实际价值落后的限制因素,当前对影响西部农民收人问题的因素讨论
量的也相应增加,而不是数蚤在不断的增加,但由于诸如农最多的是西部农村的体制约束,各种负担的增加,人世带
产品的价格下降等因素的影响而导致农产品实际带给农民的来的外部冲击等方面,而对结构因素问题不加考虑,西部农
收人却下降了。村中一些不合理结构也是影响西部农民收人增加的主要因
其次,农民增收是核心。要改变农村落后的局面,改变素。
东西部的差距,改变整个西部落后局面,最终实现我国各族一、当前影响西部农民收人的最主要因素应是结构因
人民的共同富裕目标,必须增加农民的收人。农民富起来素。说西部农民收入问题是结构问题,是基于以下几个相互
了,农民对农业的投人和从事农业生产的积极性就会增联系的理由
加,就会推动整个农村经济的发展。农业的增产、农村经一是西部农村人口在本地区所占比重很大,而当地的农
济的发展都必须围绕农民增收