浅析农民工讨薪难的成因及对策.doc

浅析农民工讨薪难的成因及对策农民工讨薪难已成为备备受关注的热点问题,也已成成为一个较为突出的社会问题题。虽然政府相关部门三令五五申严禁拖欠农民工工资,并并进一步完善了相关的政策法法规,但拖欠工资的现象仍然然屡禁不止,以致进入诉讼的的案件数量也呈上升趋势。笔笔者现就农民工讨薪难的成因因及对策浅谈自己的意见。随着改革开放和经济建设的发发展,城镇出现了大量的劳动动用工需求,大量农民离开田田地来到城镇打工成为“农民民工”,他们对我国现代化建建设作出了重大贡献。可他们们处于社会底层,又缺乏自我我保护的基本法律知识,其合合法权益得不到有效保护,讨讨薪难现象时有发生。各地在在招商引资、城镇化建设、新新农村建设、规模养殖、规模模种植等工程建设中不同程度度的出现了拖欠农民工工资的的现象,导致诉讼案件也逐年年增加。笔者认为,农民工工讨薪难的问题得不到根治,,究其原因主要有以下几个方方面。农民工自我保护意识识淡薄、欠缺维权法律知识。。当前,我国农村富余劳动力力数量大,在劳动力市场上农农民工供过于求,这一状况使使得农民工在劳动力市场中处处于弱势,无法与雇主讨价还还价,在提供劳务时大多通过过口头约定来完成。许多农民民工文化水平较低,更欠缺维维权方面的法律知识,发生争争议后,根据“谁主张,谁举举证”举证原则,农民工很难难提供明确的劳动关系、工作作内容、工资报酬等证据,劳劳动保障部门乃至法院执法裁裁判,不可能因为同情而免除除农民工的举证责任,这给农农民工增加了举证的困难。有的行政执法部门政策落实实不到位,监管督查流于形式式。对防止和解决拖欠农民工工工资的问题,我国已经在法法律、行政法规、政府规章等等多方面有明确的规定,但有有的行政执法部门执法力度不不够、执法措施不得力,导致致拖欠农民工工资的企业、欠欠薪逃匿的经营者得不到制裁裁,使得拖欠工资现象更为普普遍,更有甚者导致农民工集集体上访,严重影响了社会的的和谐稳定。例如《甘肃省省建设领域农民工工资保证金金管理办法》规定:建设单位位应按工程合同价款的3%向向银行专户储存工资保证金,,建设单位依《甘肃省建设领领域缴纳农民工工资保证金确确认书》和银行交款凭证等相相关材料,办理工程项目审批批手续。若企业未依法结算,,拖欠农民工工资或工程负责责人逃匿,劳动保障行政部门门可支取保证金。但在实际操操作中,有相当一部分施工单单位没有缴纳工资保障金,导导致农民工工资失去保障。农民工付不起相对高昂的讨讨薪成本。农民工背井离乡,,外出打工,大多因为经济贫贫困,一年的外出打工工资用用来维持全家人生计。做为外外地人的身份也意味着农民工工要讨薪则必须来回奔波于老老家与外地的打工城市之间,,其中的时间成本、住宿费用用和交通费用是一笔很大的开开支,这对于本身就生计艰难难的农民工来说无疑是难上加加难。农民工已成为城镇建建设不可忽视的力量。他们的的劳动成果世人共睹,其劳动动报酬也应依法予以保护。为为保护其合法权益,解决农民民工讨薪难的问题可从以下做做起。加大宣传,营造氛围围。组织普法人员通过“法律律讲堂”或“巡回法庭”深入入企业、厂矿、工地、学校,,重点围绕劳动法、劳动合合同法等知识开展普法宣传,,使用工者知法守法,让农民民工学法用法。努力营造社会会各界共同关爱农民工的良好好氛围。行政监管,主动履履职。劳动行政保障部门负有有监督建设单位依法用工、保保护劳动者合法权益的